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派驻监督 | 驻省委金融办纪检监察组：一本“手册”嵌入监管日常 动态监督筑牢廉政防线

时间：2025-12-16 来源：四川省监察委员会 作者：佚名

　　“现在开展工作前，我们都会习惯性翻看这本手册，它不仅是廉政提醒，更是业务操作的重要参考。”谈及办公桌上那本不断更新的《廉政风险防控手册》，省委金融办一名业务监管处室负责人感触颇深。他口中那本不断更新的手册，源于驻省委金融办纪检监察组近年来持续深化的一项“嵌入式”监督实践：以持续动态优化的廉政风险防控手册为抓手，将监督深度融入业务运行全流程，有效扎紧防治腐败的制度笼子。

　　

　　历年来驻省委金融办纪检监察组持续修订完善的廉政风险防控手册。

　　“初期，驻在单位廉政风险防控意识薄弱、相关制度缺失。”该组相关负责人介绍，自2019年开始，纪检监察组内便着手廉政风险防控工作这一空白地带，督促指导各内设处室对照政策法规和制度要求，围绕业务职权事项，全链条排查权力运行中可能发生腐败问题的环节、岗位，逐步搭建起“廉政风险排查—风险等级评定—防控措施分解—责任落实到人”的全流程工作机制。通过整合全办11个业务处室的防控内容，形成了一套科学完备的《廉政风险防控手册》，内容涵盖业务职责、风险岗位、风险等级、防控措施及责任领导等关键要素。

　　手册制定不是终点，必须跟着职能、政策、业务的变化而变化。为此，该组推动建立了“四必调”原则，明确要求驻在单位每年年初必须严格遵循“机构职能调整必调、重大政策出台必调、业务流程变更必调、新发案件暴露必调”，实时更新廉政风险点和防控措施，确保风险防控跟得上职能变化、贴得紧工作实际。

　　制度建立后，关键在执行。为避免手册沦为“空中楼阁”，该组坚持跟踪监督，进一步压实全面从严治党主体责任，推动防控措施细化到岗、责任到人、落地生根。

　　近期，结合金融机构改革后驻在单位职能职责的新变化，组里聚焦手册修订与执行情况，对重要监管处室开展了一次专项抽查。

　　“我们检查的重点是，手册是否被真正用了起来，防控措施是否与新职能同步落地、是否嵌入了具体的权力运行环节，防控责任是否实现了层层传导。”组内业务骨干介绍，此次抽查共发现11个具体问题，涉及廉政风险点排查不全、防控措施不具针对性等。

　　针对这些问题，该组第一时间发函督促限期整改，对突出共性问题逐项拆解分析、提出针对性整改建议。目前，所有问题均已整改到位，驻在单位同步细化完善配套防控措施211条，还同步更新完善了《廉政风险防控手册》。

　　这种以手册为载体的嵌入式、动态化监督，带来了积极成效。它推动监督对象的廉政意识从“要我防”向“我要防”的深刻转变，也将制度笼子越扎越紧，实现了廉政风险防控与业务管理流程的有机融合。

　　而更为关键的是，派驻监督效能得到了质的提升。通过前移监督端口、深入嵌入业务环节，监督的精准性和预防性显著增强。“监督不再是事后追责，而是事前提醒和事中纠偏，”该组有关负责人总结道，“这使我们能更加精准地发现问题苗头，有效防止小问题演变成大错误。”这种常态化的监督提醒，将外部压力持续转化为内部治理动力，形成了监督、整改、治理的良性闭环。

　　一本不断更新的手册，一套动态优化的机制，一次直指落实的抽查，驻省委金融办纪检监察组通过精准、有力的嵌入式监督，持续推动廉政风险防控从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，为驻在单位各项职能的规范、高效、廉洁运行提供了坚实的纪律保障。

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/gzzc/2025/12/15/4431261e5fa1471c9b689845e55eeec6.shtml
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