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规范服务强质量 聚合力量提效能 秦皇岛市扎实推进法律援助民生工程

时间：2025-10-22 来源：河北长安网 作者：佚名

　　魏天楠

　　近年来，秦皇岛市司法局聚焦法律援助民生工程，持续推进扩面提质、优化法援服务，把应援尽援、应援优援落到实处。2023年法律援助被列入民生工程以来，全市共办理法律援助案件9544件，通过法律援助案件为群众解决“急难愁盼”，真正把政府民生工程做成了暖心工程。

　　坚持品牌引领

　　精准护航“重点人群”

　　全市深化“法援护苗”行动，组建“专家型”未成年人法律援助律师团队，设置私密谈话业务接待室，培育“红领巾”法律援助宣传员，扩大“小虎子”法援护苗明星队伍，以“小手+大手”营造“法援护苗”新格局。护苗行动开展以来，全市共办理未成年人援助案件800余件。巩固“安心行动”品牌，全市开展“法援在一线 护航新就业”活动，市司法局与人社部门、住建部门建立“援调诉裁”对接机制，在建筑工地开办“农民工法律援助夜校”，为劳动者开辟维权绿色通道。3年来，全市办理农民工援助2270余件。提升“助老助残”温度，全市对老年人婚姻家庭、继承、赡养以及残疾人权益保障等问题开展专题法律宣传，对行动不便老年人、残疾人申请援助提供上门服务，并指派有耐心、经验丰富的律师代理，3年来受理老年人、残疾人援助案件510余件，社会反响良好。

　　坚持创新赋能

　　打通法援“暖心通道”

　　立足为群众提供“在身边”的“法律顾问”，全市优化12348热线全天候服务，与律所签订专项服务协议，强化律所组织、管理热线直接责任和能动性，严格落实来电回拨制，确保热线接通率98%以上。立足创新“点援制”服务，全市制作《法律援助私人订制产品名录》，将法律援助从“供应式”向“点餐式”转型，有效提升法律服务精准度。全市创新“互联网+法律援助”服务，搭建法律服务“云平台”，通过远程视频为不便到场的群众提供法律援助服务，通过网上全流程办理，开展“邮寄办”服务套餐，拓展了“家门口”服务途径。为推进“更便捷”服务，全市建立并落实窗口服务承诺制、一次性告知制、容缺受理制，持续提供预约服务、延时服务和上门服务等，满足服务对象特殊需求，解决受援人困扰。

　　坚持机制搭桥

　　构建法援“服务矩阵”

　　着眼便民，秦皇岛市级及9个县区全部建成法律援助中心，建成2450余个村（社区）法律援助联系点，设立211个涵盖重点行业领域法律援助工作站，并开通法律援助机构及站（点）信息电子地图，方便群众寻求法律援助。市司法局加强与公、检、法部门协作，深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，实现法律援助办案无缝衔接。市司法局联合民政部门开展法律援助经济困难状况核查，推动经济困难状况诚信承诺制度落实；与人社部门建立信息沟通机制，劳动仲裁与法律援助实现有效对接；联合工会、共青团、妇联、残联部门常态化开展专题活动，有效扩大法律援助社会影响力。立足办成事，突出“一站式”服务，全市依托公共法律服务中心，深化“法援+调解”“法援+公证”“法援+鉴定”服务，对申请援助的群众优先引导通过调解解决纠纷，对符合法律援助条件的当事人，公证机构、司法鉴定机构及时落实减免费用政策，提高了纠纷解决成功率。

　　坚持管评并举

　　守牢办案质量“生命线”

　　秦皇岛市司法局坚持专业人干专业事，统筹全市律师资源，遴选254名精干律师组建法律援助律师库，分设民事行政、刑事两个子库和未成年人法律援助服务、法律援助案件质量评估两个专门团队，并建立入库退库机制，定期更新入库人员，为市县两级指派律师提供专业保障。该局建立法律援助案件全过程监管机制，制作办案过程提示卡，实行律师带卡办案，确保办案不缺环节不缺项。该局建立法律援助中心跟踪办案制度，随时掌握办案进度，协调解决遇到的问题。坚持司法行政机关、法律援助机构旁听庭审和回访当事人制度，定期通报律所律师办理法律援助案件情况，确保办案全过程有效监管。立足严格常态化质量评估，全市实行法律援助“一案一卷一评”制度，建立“县区自评+市级抽评+部省专家指导”的案件质量评估机制，县区常态化自评，市级定期抽评，疑难问题请部、省专家集中指导，并制定包干计划，评估团队成员分组包干参与县区自评，解决基层自评专业力量不足问题。市级抽评采取“评估+培训”方式，及时纠正办案中存在的问题，提高律师规范化办案水平。同时，坚持“不合格卷不归档”，有效促进办案质量提升。2023年以来，全市法律援助机构收到受援人感谢信函、锦旗60余封/面，秦皇岛市参加全国法律援助案件质量评估连续2年实现刑事、民事案卷“双优秀”。

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