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“1+N”模式：让检察服务“沉下去” 基层治理“活起来”

时间：2025-08-07 来源：宁夏回族自治区人民检察院 作者：佚名

　　今年以来，青铜峡市检察院在协同推进市综治中心实体化运行中，创新探索“1+N”检察工作模式。以青铜峡市综治中心“检察监督”服务窗口为核心枢纽，辐射全市8个乡镇街道综治中心，并通过流动的“塞上枫桥式检察工作站”向基层一线延伸检察职能，多维度参与社会治理、推动矛盾化解，用司法为民的实际行动维护社会和谐稳定。

　　青铜峡市检察院召开“检民联络员”聘任仪式。

　　今年6月，青铜峡市检察院派员入驻瞿靖镇综治中心，以“塞上枫桥式检察工作站”为载体深度参与辖区基层治理。7月15日，该院从瞿靖镇15个村(社区)各选聘1名治保委员和1 名网格员担任“检民联络员”，明确其检察职能宣传员、司法办案监督员和基层社情观察员三重角色。“这些熟悉社情民意的基层工作者，成为构建“检察+村社+治保+网格”工作格局的重要力量，让检察服务更高效地融入社会治理、更精准地回应群众法治需求。”青铜峡市检察院相关负责人说道。

　　与此同时，检察官还通过刑事案件以案释法、发放宣传手册、现场法律咨询等形式，围绕电信网络诈骗预防、未成年人保护等主题开展“法治讲堂”，为治保委员、网格员和村民代表送上生动的法律知识盛宴。受聘的基层工作者纷纷表示，将当好“千里眼”“顺风耳”，架起检察与群众之间的“连心桥”。

　　青铜峡市检察院进村入户召开公开听证会。

　　“谢谢检察官为我这个事情一次次奔波，今天上门听证，不但解决了赔偿的事情，还帮我解决了生活难题，真的非常感谢”。近日，青铜峡市检察院依托“塞上枫桥式检察工作站”进村入户，就两起轻微刑事案件拟作不起诉决定下沉至村社进行公开听证，并邀请人大代表、检民联络员、综治中心工作人员等人旁听。其中刘某某故意伤害案发于今年3月，家住瞿靖镇的刘某某和被害人因邻里纠纷发生争执和撕扯，刘某某将被害人甩倒后压在被害人上身，导致被害人受伤，经鉴定损伤程度为轻伤二级。

　　案发后，由于双方就赔偿金额存在分歧，和解屡陷僵局。检察官细致了解案件经过后，认为该案情节轻微，主动联合属地司法所、人民调解员、检民联络员等多方参与，多次进行背对背调解，直面二人心结。听证现场，检察官和听证员共同进行释法说理，双方当事人在听证现场达成赔偿和谅解，二人握手言和，化解了邻里干戈，实现案结事了人和。

　　日前，瞿靖镇友谊村网格员向检察工作站提供了一条救助线索。据了解，73岁的倪某某因他人故意伤害未获赔偿，家中儿子智力残疾、妻子精神状态不佳，全家靠低保和残疾补贴维持生计，房屋简陋、家境贫寒。青铜峡市检察院经调查核实后，迅速启动司法救助程序，第一时间送去1万元司法救助金，还协调市妇联将其妻子纳入困难妇女信息库，联合市残联为其近亲属提供申请认定残疾人的材料清单和流程指引，并定期回访确保帮扶到位，推动司法救助与社会救助无缝衔接。今年以来，青铜峡市检察院聚焦农村地区因案致困的老年受害人，发现司法救助线索并成案7件。

　　“我院将持续践行新时代‘枫桥经验’，深化‘1+N’模式，以入驻综治中心为支点，发挥‘塞上枫桥式检察工作站’和‘检民联络员’作用，通过‘固定+流动’‘办案+普法’等多元方式履职，提供‘一站式’检察服务，为基层社会治理注入更多检察动能。”青铜峡市检察院相关负责人表示。