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2013→2023！浦东法院发布涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事审判工作白皮书

时间：2023-10-31 来源：上海政法综治网 作者：佚名

　　今年，是中国（上海）自由贸易试验区建设十周年。十年来，在助力打造对外开放新高地过程中，人民法院是如何回应涉外涉港澳台商事司法需求，更好服务推进更高水平对外开放的？

　　10月26日上午，上海市浦东新区人民法院（以下简称浦东新区人民法院）举行新闻发布会，通报2013年至2023年上海自贸试验区涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事审判工作情况和典型案例，并发布涉外商事合同纠纷诉讼管辖协议示范条款（以下简称示范条款），进一步深化自贸试验区法治经验。

　　

　　本场发布会是奋力推进上海法院工作现代化系列发布会的第22场。

　　会上，浦东新区人民法院党组书记、院长朱丹通报浦东新区人民法院审理涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事纠纷的工作机制与经验做法，院党组成员、副院长俞巍介绍案件审理情况及24起典型案例，自贸区法庭庭长张卓郁发布示范条款。发布会由浦东新区人民法院新闻发言人、政治部副主任王治国主持，部分区人大代表、中央及上海媒体记者等出席。当天下午，浦东新区人民法院还举行了服务保障上海自贸试验区建设司法论坛。

　　收案分析

　　2013年11月至2023年6月，浦东新区人民法院共受理涉上海自贸试验区涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事纠纷（不含知识产权和金融商事纠纷）15152件，审结13852件，另有办理国际司法协助调查取证案件8件。

　　2013-2023年涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事案件历年收案情况

　　白皮书显示，案件类型上，买卖合同纠纷占比最多，达38.9%，服务合同纠纷次之，占比为11.7%。标的额上，案件标的总金额达406.8亿元，平均标的额268.4万元。

　　从地域分布看，诉讼主体遍布30多个国家和地区。近几年来，境外当事人应诉率明显提高，2019年以来已有多次庭审由外籍自然人本人参与，或由外商投资企业的外籍法定代表人本人出庭。

　　白皮书分析，十年来，涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事案件类型不断增加，涉诉主体地域广泛，呈现出跨境服务纠纷较多、跨境投资纠纷增长、跨境贸易风险突出等特点。

　　管辖、主管争议同样频发，表现为突破传统连接点选择浦东新区人民法院诉讼的案件开始显现，同时人民法院在管辖权争议审查中不断对接国际通行规则，涉及涉外仲裁协议效力认定的情况也频繁出现，对于人民法院适用国际条约、外国法律的精准度和专业度提出了更高要求。

　　服务举措

　　为服务保障自贸试验区建设，十年来，浦东新区人民法院持续探索创新路径，助力营造有利于外商投资及其权益保护的法治环境，为进一步推进高水平开放、服务国家重大战略提供有力司法支撑。

　　一方面，创新审判机制，提升司法水平。积极探索完善国际商事规则适用机制，不断提高涉外涉港澳台商事审判工作质效；坚持贯彻平等保护的理念，依法平等及时有效地保护中外当事人的合法权益；成立涉外商事审判专家咨询委员会，发挥专家在帮助法官破解司法问题方面的作用。

　　另一方面，探索多元解纷，提升解纷效果。通过将仲裁纳入一站式解纷平台、持续拓展纠纷解决“一站式”内涵、积极发展涉外商事案件跨境在线调解等方式，促进高效解纷。2021年，涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决机制被国家发改委列入浦东新区新一轮在全国推广的25项创新举措和经验做法之一。

　　浦东新区人民法院还不断延伸司法服务、优化营商环境，参与浦东立法、强化法规落实，提炼总结做法、加强经验交流等，积极探索可复制、可推广的自贸试验区司法服务保障模式。

　　典型案例

　　会上，浦东新区人民法院发布了24起涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事审判典型案例，包括跨境货物与服务贸易类纠纷、股权交易与公司治理类纠纷、国际航运与货运代理类纠纷等6大类型，充分发挥典型案例的示范和引导作用。

　　其中不乏最高人民法院公报案例，人民法院服务保障自由贸易区建设典型案例，服务保障长江经济带、长三角区域一体化发展典型案例等多个具有较大影响力的典型案件，集中展现了浦东新区人民法院助力打造自贸试验区市场化、法治化、国际化营商环境的积极成果。

　　值得注意的是，典型案例中有3起涉仲裁案件，分别涉及“先裁后审”协议效力认定、临时仲裁条款效力认定和诉仲程序对接等问题，1起调解案例则为外籍专业调解员在线调解涉外商事纠纷。浦东新区人民法院通过协同创新，探索实践涉外涉港澳台商事纠纷一站式解决，推动这些纠纷多元化解。

　　同时，为规范当事人选择争议管辖法院的文本表述，提高诉讼程序效率，浦东新区人民法院当天发布了示范条款，供涉外涉港澳台商事合同缔约方订立相关书面合同时采用或参照。

　　注：如无特别说明，本文中的“涉外商投资企业商事纠纷”包含涉外资、港资、澳资、台资企业商事纠纷。

原文链接：http://www.shzfzz.net/node2/zzb/n4484/n4490/n4509/u1ai1666690.html
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