2021年,中卫市纪委切实履行监督专责和协助职责,按照自治区党委《“一把手”述责述廉实施办法(试行)》要求,聚焦述前、述中、述后靶向发力,协助市委在全市扎实开展党委(党组)“一把手”述责述廉工作。
精心组织,周密部署,突出述前“三注重”。注重提前安排部署。市委把述责述廉作为加强对“一把手”和领导班子监督的重要举措,印发《关于认真学习贯彻落实党中央和自治区党委加强对“一把手”和领导班子监督相关文件精神的通知》,对各级党委(党组)开展“一把手”述责述廉提出明确要求。市纪委把开展“一把手”述责述廉作为压实管党治党责任、加强对主要领导干部监督的重要方式,及时印发通知,明确述责述廉对象、重点内容、程序环节,督促撰写述责述廉报告,并逐一审核把关,为开好述责述廉会议奠定坚实基础。注重选定会议述责述廉对象。在各县(区)、市直各部门(单位)党委(党组)提交书面述责述廉报告的基础上,市纪委结合平时掌握情况,综合考虑县(区)和市直部门(单位)一年来工作实绩,选定群众关注度高、权力相对集中、与民生事业密切相关的重点领域,在市委常委会会议上述责述廉,提高述责述廉针对性和有效性。注重述前调查收集意见建议。抽调纪委班子成员、派驻纪检监察组组长组成3个工作组,采取民主测评、个别谈话的方式开展调查测评,广泛听取和收集干部群众对述责述廉对象在严守纪律规矩、履行管党治党责任等方面的意见和建议,发放测评表166份,收集意见建议10条,全方位、多角度了解述责述廉对象工作实绩和个人德行,更好地精准发现问题,为抓好整改落实、推动各项工作打下良好基础。
科学设计,规范程序,突出述中“三评议”。个人自评敢于揭短。述责述廉对象围绕严守政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、执行廉洁纪律4个方面,聚焦“责”“廉”主题,深入查摆责任落实中存在的问题,既从具体问题入手,又查摆背后的原因,不回避、不遮掩,有针对性地提出改进措施,真正把述责述廉当作一面镜子,对照检视。现场点评直指问题。市委书记和分管常委分别对会议述责述廉人员进行点评,既肯定成绩、指出不足,又明确方向、鞭策鼓励,达到了全面盘点、集中会诊、咬耳扯袖、红脸出汗的效果。同时,市委书记对落实全面从严治党责任提出要求,督促各级党委(党组)“一把手”自觉扛起全面从严治党第一责任人责任,定期协调部署,逐级传导压力,形成党委(党组)主责、书记首责、班子成员分工负责的工作格局。会议测评客观公正。市委常委、市纪委常委根据平时掌握了解情况,认真负责、实事求是、客观公正地对述评对象履责守廉情况进行测评,测评结果作为综合评议结果的依据之一向本人进行反馈。
及时反馈,跟进督查,突出述后“三促进”。及时反馈意见,促进整改落实。汇总整理会前调查测评中征求到的意见建议和会中点评的问题,逐一书面向述评对象进行反馈,提出整改要求,督促认真制定整改方案,建立问题清单,确保问题整改到位。强化跟踪督查,促进工作改进。市纪委对述责述廉反馈问题逐一建立台账,结合党风廉政建设责任制考核,年底前对所有述责述廉对象自查及反馈问题整改成效进行监督检查,不断健全监督长效机制,着力把“述”的压力从场内延伸到场外,推动述责述廉工作常态化、长效化。注重结果运用,促进监督制约。将述责述廉报告、民主测评结果、点评评议意见、书面反馈意见等材料,载入“一把手”个人廉政档案,并抄送组织部门,作为实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,切实做到有述必评、有评必果、有果必用。(中卫市纪委监委牛福娟)
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