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中宁：“三项联动”推动监督力量向基层延伸

时间：2021-12-09 来源：宁夏纪委监察网 作者：佚名

　　为有效破解监督力量不足、靶向聚焦不够、监督效果不佳等问题，中宁县纪委监委以构建联动监督机制为切入点，进一步打破监督壁垒，实现监督力量联动整合，推动监督力量向基层延伸。

　　“四项监督”统筹联动。强化日常监督统筹联动。由党风政风室牵头，纪律、监察、派驻三项融合，党风政风室结合中央八项规定精神、“一卡通”、违规吃喝隐形变异问题等专项治理及政治生态分析研判等重点工作，统筹安排派驻纪检组和纪检监察室开展联合监督检查20余次，督促整改问题50余起，有效打破监督壁垒，实现规范监督、精准监督“两轮驱动”。聚焦巡察主线统筹联动。县纪委监委机关有关科室、派驻机构在巡察前向巡察机构全面介绍被巡察单位党风廉政建设整体情况，增强巡察的针对性、时效性，县委巡察办“巡乡镇延村（社）”对52个县直部门12个乡镇146个村（社区）党组织全覆盖巡察，发现问题线索及时向纪委监委移送并及时查办。截至目前，县纪委监委机关共接受巡察移交线索50件、信访件33件，全部分办转交派驻纪检组与纪检监察室联合查办。深化“后半篇”统筹联动。以做实巡察“后半篇文章”为引领，持续跟踪问效，县纪委监委机关、县委组织部、县委巡察办等单位组成3个回访督查组，对34个县直部门（单位）巡察反馈问题整改情况进行“回访”督查，发现问题28起，工作约谈101人，集体约谈1次，全面建立“巡察+纪律+监察+派驻”联合反馈、整改汇报以及集中约谈等机制，真正构建自上而下、全面贯通的立体监督体系。

　　“室组地”协作联动。优化协作联动机制。按照“就近整合”原则，以“室组协作、组组协作、片区协作”为原则完善协作区制度，将全县12个乡镇8个派驻纪检组划分为3个片区，建立由1名分管领导牵头，1个纪检监察室指导，4个乡镇参与的“1+1+4”片区协同作战机制，实现联动监督检查、联合查办案件，达到整合监督、办案力量的联动效果。提升协作联动能力。针对乡镇、纪检监察组新手多，经验不足、监督检查和线索核查能力薄弱等问题，县纪委监委选取机关10名业务骨干组成“导师团”，通过以案代训、以案代培、以室带组、以老带新等方式，带领15名乡镇纪委书记与纪检干事、6名派驻纪检监察组组长从“门外汉”到“快速入门”的转变。增强协作联动效果。由县纪委监委分管领导带队，组织案件监督管理室、审理室及纪检监察室人员深入乡镇（协作）一线，认真梳理乡镇办理案件问题线索，通过现场阅卷、重点环节把关、面对面指导，打通“乡案县审”的“靶向”指导，全面推动乡镇案件按时办结销号。今年以来，协作区共办案25起，实现乡镇纪委、纪检监察组由各自为战向联合作战转变。

　　“三级监督”上下联动。建立民生监督联动制度。县纪委监委组织12个乡镇成立民生监督组，挂牌成立“廉情诊所”监督工作领导小组，制定“廉情诊所”月例会制度，每月召开一次监督工作例会，组织132名纪检委员定期培训，并对收集的民生领域问题线索汇总。县乡村“三员”联动。纪委监委8名班子成员担任民生“坐诊员”，每月定期到12乡镇、146个村（社区）受理问题线索，12名乡镇纪委书记担任民生“看诊员”，每月汇总问题线索并予以答复，146名村（社区）纪检委员担任民生“问诊员”，不定期上门“问诊”摸排线索，县乡村三级干部共同对本乡镇民生事项实施全方位监督，打通监督“最后一公里”。强化联动治理效果。以问题为导向，以解决问题为目标，重点收集民生领域为民办事过程中“小鬼难缠”“中梗阻”线索以及社情民意及民生诉求，形成“普通群众—纪检委员—乡镇纪委—县纪委监委”的民情反馈和问题解决渠道，推动治理方式由“自上而下”向“上下互动”转变。今年以来，“廉情诊所”共接访群众1607人，督促解决问题1242个，移交问题线索2条，有效提升基层监督治理效能。（中宁县纪委监委）

原文链接：http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzdt2015/202112/t20211203_473782.html
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