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广南：建立巡察新机制 点亮基层治理“红绿灯”

时间：2025-12-16 来源：云南省纪委省监委网站 作者：佚名

　　

　　“以前一下雨，这条机耕路就全是积水，出门太困难了，更别说干农活。”广南县莲城镇小广南社区美洛村村民陆大爹皱着眉头，回忆着曾经美洛村机耕路的糟糕状况。这条机耕路因为水利管网施工遗留问题，长期积水，成了当地群众的一块“心病”。

　　不过，如今的情况却大不一样了。平坦的路面搭配完善的排水设施，让出行和农耕都变得轻松起来。陆大爹脸上洋溢着笑容说：“现在好了，巡察组来了之后，帮我们解决了问题。”

　　陆大爹口中的巡察组，是今年初广南县委对莲城镇党委及其所辖35个村级党组织开展常规巡察时派出的巡察队伍。该县坚持问题导向与效果导向相统一，聚焦基层监督难点，采取试点先行做法，创新构建了“分类预警、靶向施策、多维互动”巡察监督体系。

　　面对莲城镇35个村（社区）、572个村（居）民小组体量大的实际情况，巡察组打破部门数据壁垒，整合纪检监察、组织、农业等多部门近三年信访举报、“三资”管理、审计报告等数据，运用量化建模分析，创新实施了“红黄绿灯”分类巡察机制。

　　“我们把信访矛盾突出、‘三资’管理混乱的村（社区）列为‘红灯村’，作为巡察重点对象。”巡察组副组长介绍道，“存在历史遗留问题、项目推进滞后的村（社区）划分为‘黄灯村’，重点梳理解决疑难问题；新增村（社区）因聚焦治理效能和民生实事落实，重点关注基层党组织服务效能，划分为‘绿灯村’。”

　　在明确监督重点的基础上，巡察组还为每类村（社区）量身定制了巡察方案。对“红灯村”实行“账目全覆盖+入户全走访+问题溯源倒查”，组建专项巡察小组并加密巡察频次；对“黄灯村”开展“重点领域抽查+信访件倒查+班子效能评估”，建立问题台账；对“绿灯村”推行“数据比对分析+随机暗访督查+制度执行评估”，推动治理提升。

　　“我们要通过定制差异化巡察清单，靶向发力，实现巡前准备从模糊研判到精准建模的转变。”巡察组联络员说道。与此同时，该县还建立了巡察资源动态调配机制。根据各村（社区）风险等级和巡察任务量，统筹调配巡察人员、时间和物资。对“红灯村”优先安排经验丰富的巡察骨干力量，延长巡察周期；对“绿灯村”在保证巡察质量的前提下，适当缩短巡察时间，集中资源攻克重点难点问题。

　　在巡察过程中，巡察组不仅解决了美洛村机耕路积水难题，还紧扣村集体“三资”管理薄弱环节，靶向破解历史遗留问题。小广南社区五六组2020年1月7日预支15万元公墓建设资金，因经办人变动、票据缺失长期未冲账的“老大难”问题，在巡察推动下得到了整改。该社区副主任感慨地说：“通过这次整改，我们强化了财经纪律意识，以后一定会规范资金使用流程，让集体资金管理更加透明。”（杨月波 喻传宏 高加敏 杨明建 杨月好 || 责任编辑 吴刘继）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2025/xunshixuncha_1124/143252.html
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