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福建三明：推行未巡先改机制 发挥“巡察一个、带动一片”作用

时间：2025-12-16 来源：贵州省监察委员会 作者：佚名

　　“辖区7个村(社区)均已推行非现金结算方式，扫一扫二维码，方便全流程监管，把坐收坐支现金风险隐患防在前。”近日，福建省三明市三元区富兴堡街道党工委有关负责人向巡察整改成效评估的工作人员介绍。

　　前段时间，三元区委派出巡察组对3个街道开展巡察，发现农村集体“三资”等方面共性问题。问题反馈后，区委下发问题清单，督促未被巡察的街道党工委开展自查整改。在区纪委监委、组织部、巡察机构的监督推动下，富兴堡街道党工委出台农村集体经济组织“三资”管理等制度，在“村财街管”基础上，推行数字化财务管理，“以码管钱”，对自查发现的问题开展治理，有针对性地提出解决办法。

　　三元区委坚持“查改治”一体推进，探索“未巡先改”机制，将区委一届任期内巡察发现的共性问题和深层次问题，梳理“四个聚焦”共性问题，分地域分领域细化4个方面20项整改清单，督促未被巡察党组织结合实际自查整改，深入开展巡察整改评估工作，形成巡察监督、问题清单、自查整改、评估反馈的全链条管理，促进巡察机构与未被巡察党组织紧密协作、“同题共答”。截至9月，全区通过“未巡先改”共发现问题891个，制定整改措施1753条，建章立制296项，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。

　　三明市坚持问题导向、系统治理，总结三元区“未巡先改”的实践做法，由市委党的建设工作领导小组印发实施方案，在全市范围内推行“未巡先改”工作，充分发挥“巡察一个、带动一片”作用，着力做到已病早治、小病先治、未病先防。

　　为推动相关问题真改实改，三明市紧扣“推动改革、促进发展”，深化运用对账销号改、举一反三改、建章立制改、追责问责改的“四改”机制同时，综合用好巡视巡察成果，深化标本兼治，压实未被巡察党组织“未巡先改”工作主体责任，明确梳理共性问题、集中整改问题、深化成果运用等主要任务3个方面10项清单，建立整改监督、追责问责、定期汇报等机制，确保整改工作有人抓、有人管。市纪委监委、市委组织部履行监督责任，市委巡察办加强统筹督促，监督推动相应地方、单位和有关职能部门运用巡察成果，提出改进措施、加强监管，推动改革、完善制度、深化治理，推进以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　据介绍，三明市已印发2024年以来市委巡察25个市直单位党组织发现的共性问题清单4个方面17个，同时选取公立医疗机构门诊预交金清退不到位等6个小切口，由市卫健委等部门牵头在本系统开展未巡先改，并运用“纪巡审”“室组地”“室组”联动监督和“组组”协同监督等方式，督促未被巡察党组织真发现问题、真逐项整改，坚决纠治整改不力、虚假整改等问题。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202512/t20251209_89030463.html
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