“以前理解不到位,稀里糊涂就违规了。现在清单在手,执行起来就有底气了。”面对前来回访的秭归县纪检监察干部,该县某医院放射科主任由衷地感慨。这份让他安心的《医保收费负面清单》,正是该县纪委监委深化案件“后半篇文章”,以监督执纪推动行业治理的关键举措。
医保基金是群众的“看病钱”“救命钱”,事关群众的切身利益。然而,医疗领域专业壁垒高、问题较为隐蔽,传统监督难以深入,是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的关键难点。为着力破解这一难题,该县纪委监委精准打出一套监督“组合拳”。
在凝聚监督合力方面,该县纪委监委主动破题,联合县医保局等职能部门组建监督检查专班,打破行业壁垒,实现数据共享和力量整合;在创新监督方式方面,充分运用大数据技术,围绕重复收费、虚增项目等8类高发问题建立数据分析模型,对海量诊疗记录进行“云端”比对与智能碰撞,让隐藏疑点无处遁形;在推动主体责任落实方面,着力压实医疗机构自我监管责任,在全县推行“科室日清、院内周查、系统月核”三级自查自纠机制,引导行业内部“自我净化”,实现问题抓早抓小、动态清零。今年以来,该县纪检监察机关在医保领域专项整治中推动问题整改256个,查处腐败和作风问题36个,立案25人,形成了有力震慑。
查处不是终点,治理才是关键。该县纪委监委推动问题整改与源头治理同向发力、同频共振。一方面,立足个案推动“点”上整改,向涉案医院制发《纪检监察建议书》,并建议医院对接现有HIS系统开发商,增加医保费用智能审核模块,为人工操作装上实时预警和拦截的“电子眼”。另一方面,着眼行业推动“面”上规范,督促卫健、医保等主管部门举一反三,深刻汲取案件教训,制发《医保收费负面清单》,精准阐释项目内涵,明确收费红线。同时,推动相关领域建章立制34项,并开展覆盖3000余人次的专题培训,真正实现了“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。
“监督不仅要查处问题,更要防患于未然。”该县纪委监委主要负责人表示,“下一步,我们将持续深化运用大数据等现代化手段,以精准有力的监督提升民生保障的温度,坚决守护好群众的每一分‘救命钱’。”(董璇、雷玉环)
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