“大爷,您的高龄补贴到账了吗?村里公示的金额和您拿到的一样吗?”近日,在莲花县闪石乡闪石村,由县纪委监委联合县农业农村局、财政局组成的督查组,正逐户走访核实惠农补贴发放情况。这样的一线监督场景,正是莲花县纪委监委深化乡村振兴领域资金使用监管集中整治的生动写照。
今年以来,莲花县纪委监委认真贯彻上级部署,将乡村振兴资金使用监管列为攻坚整治内容。聚焦资金“去向不清、发放不公、监管不严”等群众反映强烈问题,迅速联合县农业农村局、财政局等部门组建3个专项督查组,选取13个省级“十四五”乡村振兴重点村,开展“解剖麻雀式”深度监督,以点带面推动全县157个行政村资金监管规范化和透明度提升。
“‘解剖麻雀’关键在‘深’、在‘细’,既要查表面问题,更要剖背后责任。”莲花县纪委监委党风政风监督室负责人介绍。此次监督打破以往“撒胡椒面”式的粗放督查模式,特意选取基础不一、项目类型多样的重点村作为样本,聚焦2022年以来涉及的产业发展、基础设施、惠民补贴等各类资金,通过“查账目、核凭证、访群众、看现场”等方式,对资金“从哪来、到哪去、谁受益”开展全链条追踪。同时,注重倾听群众意见,累计召开村民座谈会100次,发放问卷500余份,真正把群众的“心声”转化为监督的“指南”。
在湖上乡山下村,督查组发现火塘水渠维修工程实际施工形态与图纸设计严重不符,存在虚报工程量问题。经深入核查,查实村主任彭某某通过虚报工程量127.17立方米,骗取项目资金1.39万元。彭某某受到党内警告处分,违纪资金被全额追缴并退回财政。以这起“小工程”为切口,莲花县纪委监委举一反三,对2022年以来全县157个行政村的村级工程开展“回头看”,梳理出“资金监管不力”“挤占挪用”“贪占套取”等5类突出共性问题,形成包含140个具体问题的问题清单,为后续系统治理绘制了清晰的“施工图”。
查办案件是最有力的监督。莲花县纪委监委始终坚持“严”的主基调,对乡村振兴领域问题线索实行“全盘接收、精准研判、优先处置”。今年以来,全县共立案查处136件,留置3人,给予党纪处分59人、组织处理53人,释放“伸手必被捉”的强烈信号。
“不仅要查出问题,更要找准‘病灶’、开好‘药方’。”莲花县纪委监委相关负责人表示。该县纪委监委注重系统施治,将排查出的问题梳理形成问题清单、线索清单、责任清单,形成专题调研报告13份,提出建议措施46条,推动出台《关于进一步规范经营性项目资产收益使用监管相关工作的通知》等规范性文件3个,切实把“解剖麻雀”的成果转化为“规范一域”的治理跃升。
在强有力的监督治理下,如今的莲花县乡村,公示栏前群众查看的目光更加专注,田间地头百姓议论政策的声音更加爽朗。“现在办项目、领补贴,流程规范又透明,心里特别踏实!”一位村民的话语,道出了群众对整治成效的认可。
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