西藏开投集团有58个分子公司和下属单位,分布于西藏七地市,项目分布零散、偏远,且投资金额大、资金多、涉及范围广。公司内部基层纪委仅有3个,其中1个为集团总部机关纪委,剩余2个为二级单位基层纪委,监督范围有限。驻西藏开投纪检监察组通过划片区设立纪检机构,整合资源力量,延伸监督触角,着力破解下属单位监督薄弱、监管存在盲区等问题,持续强化监督的全覆盖、有效性。
创新体制机制,完善顶层设计。立足各下属单位和项目的业务性质、区域位置、人员分布、建设周期等情况,主动与西藏开投集团党委沟通协商,推动成立拉萨山南片区、昌都片区、日喀则阿里片区、那曲片区4个片区纪检分部,目前已完成拉萨山南片区、日喀则阿里片区、那曲片区纪检分部的建设。每个纪检分部根据地理位置、交通便捷度、配套设施、政治生态情况选择一家合适的单位作为常驻地,采取“依托驻地、辐射片区”的方式经常性开展巡回监督检查,实现监督全覆盖。
整合资源力量,明确职责定位。明确各片区纪检分部由西藏开投集团党委领导,驻西藏开投纪检监察组业务指导,按照每个片区纪检分部不少于3名专职人员的标准,着眼人员专业背景和年龄结构搭配,配备一支政治素质高、监督经验丰富、业务能力强的片区纪检队伍。以监督所在片区基层党组织党风廉政建设和反腐败工作情况、党员干部遵纪守法和廉洁从业情况为主要任务,做实日常监督,受理信访举报,开展廉政教育,处置问题线索,审查违纪案件,压紧压实全面从严治党责任。
纵深延伸触角,提升监督质效。通过业务指导方式对各片区纪检分部日常工作进行统筹,建立跟班学习、抽调办案、定期调度等工作机制,推动各片区纪检分部人员定期轮岗交流,形成常态监督、交叉检查、联合执纪、信息互通、资源共享的工作模式,打通“监督最后一公里”,推动全面从严治党深入到每一个基层党组织、每一个下属单位、每一个项目现场,形成强力震慑。(驻西藏开投纪检监察组)
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