近日,自治区纪委监委驻自治区党委组织部纪检监察组联合区党委社会工作部召开了全区行业协会商会党建暨全面从严治党工作会议。会议对各行业协会落实管党治党政治责任作出具体安排、提出明确要求。全区共100家行业协会商会负责人等130余人参加会议。
“行业协会不是‘法外之地’,协会负责人也不是‘自由人’。必须把纪律挺在前面,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。”西藏某公司党委主要负责同志表示,未来公司在从事生产、经营、管理活动中,将持续落实主体责任,不断压实“一岗双责”,把加强纪律建设的成果运用到公司运营的各个环节,确保权力在阳光下运行,确保企业健康发展。
加强调查研究,提升监督精准性有效性
如何通过党建工作和政治引领,推动行业协会商会规范和自律发展?如何自觉纠正“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误认识?驻自治区党委组织部纪检监察组坚持深学习、实调研、抓落实,坚决摒弃“一刀切”做法,针对行业协会商会组织架构、运行模式与行政机关事业单位差异较大的特殊性,探索实施差异化监督模式,推动行业协会商会抓全面从严治党。
按照中央办公厅《关于在深化行业协会商会改革中坚持党的领导加强党的建设的意见》要求和中央纪委《关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题后两年行动方案》,驻自治区党委组织部纪检监察组结合“三新”领域行业协会商会政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设等4个方面履职情况,建立《区党委社会工作部“三新”领域党建暨全面从严治党政治监督任务清单》,对照清单认真查摆区党委社会工作部“三新”领域行业监管责任落实情况,制定《行业协会商会全面从严治党和深化改革调研方案》,组成联合调研组,通过听取汇报、查阅资料、座谈交流、实地了解等方式,以“解剖麻雀”方式深入有关单位进行实地调研督导,到基层一线和困难多、意见集中的地方寻案例、查问题,精准把握行业协会商会在改革发展中的痛点难点,找破解问题的方法,围绕“强党建、严治党、促改革”,提出加强党建引领、提升“两个覆盖”质量、强化正风肃纪的对策建议。
紧盯关键环节,构筑廉政风险防控堤坝
“整治违规吃喝到底是不是影响餐饮行业盈利的重要因素?行业协会性质与机关事业单位不同,有一定特殊性,是否应当区别对待?对待新经济组织,在抓纪律教育和反腐败标准上是否不同?”针对行业协会商会等新兴领域存在的反腐败斗争关键环节的工作和可能存在的廉政风险点,驻自治区党委组织部纪检监察组深入宣讲二十届中央纪委四次全会和自治区纪委十届五次全会精神,与行业协会商会负责同志共同探讨分析新兴领域内党建引领作用偏弱,廉政风险防控意识弱等全面从严治党体系有待进一步健全类问题产生的根源,探寻症结所在。
为深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时的重要讲话精神,驻自治区党委组织部纪检监察组从“两个维护”的政治高度出发,认真履行协助职责和监督责任,推动全区行业协会商会突出加强党的建设、坚持党的领导,组织新兴领域行业协会代表集中交流强化党建引领、助力企业发展的做法经验成效,为各行业协会商会加强全面从严治党工作提供可借鉴的“模板”。目前,全区共有436家行业协会商会,其中行业协会372家、商会64家,已建立党组织194家,党的组织和党的工作覆盖率59.17%。
健全制度机制,压实管党治党主体责任
“我区行业协会商会尚存在负责人监管不足,管理不规范以及全面从严治党责任落实不够的问题。”自治区纪委监委驻自治区党委组织部纪检监察组有关负责同志介绍。此前,该纪检监察组联合自治区党委社会工作部,实地走访了解我区行业协会商会推动全面从严治党工作情况。围绕锲而不舍深化落实中央八项规定及其实施细则精神,集中整治违规吃喝、持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治等12个方面制定《西藏自治区行业协会商会全面从严治党责任书》并多方征求意见、反复修改完善。与21家行业党委代表签订责任书,明确各方在全面从严治党工作中的责任和义务,提出强化正风肃纪反腐具体工作内容,确定监督考核和依规依纪进行责任追究的方式。主要负责同志从规避行业乱象、强化责任意识和推动作风建设等方面提出具体工作要求。
驻自治区党委组织部纪检监察组坚决扛起政治监督责任,聚焦行业特点和实际加强监督,积极助力管党治党主体责任落实。与自治区党委社会工作部主要负责同志反复沟通联系,就如何加强行业协会商会,特别是新兴领域全面从严治党工作积极加强会商协调,从落实主体责任角度酝酿同向发力新举措。从摸排了解行业协会商会全面从严治党工作现状入手,辅以推动各协会商会健全党组织建设、明确协会商会全面从严治党主要职责任务等方式,引领新兴领域全面从严治党工作。
驻自治区党委组织部纪检监察组负责人表示,行业协会商会是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,签订责任书就是坚持严的基调不动摇,以高质量监督引领行业协会商会抓好全面从严治党工作,进一步压实行业协会商会党组织及关键人员管党治党政治责任,推动全面从严治党在行业协会商会中有效落地。(驻自治区党委组织部纪检监察组)
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