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“深蓝网格”多“警彩” ——记全省“枫桥式公安派出所”省公安厅海防管理总队唐山支队黑沿子海防派出所

时间：2024-03-25 来源：河北长安网 作者：佚名

　　任晓东

　　省公安厅海防管理总队唐山支队黑沿子海防派出所始建于1954年，前身隶属于原公安边防部队。自2019年1月改制转隶以来，该所坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦陆海统筹，以党建为引领，以民警嵌入网格化治理为载体，积极推行预防警务，倾力打造新时代综合型服务治理战斗堡垒，向辖区群众交出了一份平安守护高分答卷。前不久，全省20个派出所被省公安厅命名为第三批全省“枫桥式公安派出所”，该所榜上有名。

　　党建工作入网格

　　搭建沿海治理新体系

　　黑沿子海防派出所所在的唐山市丰南区黑沿子镇，是河北省50个改革与发展重点镇之一，地处唐山湾“四点一带”中丰南沿海工业区的核心区，西接天津渤海新区，距北京200公里。该所立足护航沿海地区经济社会高质量发展，持续在警务创新和具体实践上下功夫，创新开展“深蓝网格”警务站建设，联合创建海上党小组，建立了“党小组+网格”“民警+渔民”的党小组服务模式。

　　“我们将辖区3个行政村240艘渔船全部纳入了‘深蓝网格’警务站管理，由渔业协会的党支部书记兼任总网格长，党支部委员兼任区片网格长，再根据船队编组、作业区域等情况，将每20到30艘渔船划分为1个海上子网格，对应设立网格员，并在子网格内设党员先锋模范船，实现了党的组织和工作全面覆盖。”该所负责人徐学锋介绍。

　　同时，黑沿子海防派出所对网格化服务的管理功能不断进行丰富优化，紧密联合渔业协会党支部，梳理渔民党员人数，依托子网格建立了11个海上党小组，由子网格员担任海上党小组组长，协助民警开展服务管理工作。船管民警和子网格员“定人联船”，依托警民共建、信息共享等多项工作机制，助推服务渔民精准化、海上治理精细化，全面筑牢了海上安全生产线，做到了“船行千里党旗红，生产活动两不误”。

　　基层警力入网格

　　开创沿海治理新格局

　　“警察同志，我儿子找不到了！”2023年5月3日下午，外来务工人员刘某急匆匆地找到派出所。“您别急，孩子大概什么时候走的？有什么体貌特征？”原来，刘某的儿子13岁，正值叛逆期，早上与家人发生争吵，负气出走。孩子父亲正随船出海捕捞作业，一时联系不上。刘某自己找遍了大街小巷也不见孩子踪影，内心焦灼万分，寻求民警帮助。在掌握了基本情况后，民警兵分两路，一组调取沿途的视频，编辑孩子图片信息，转发至各网格群；一组发动网格员、“红袖标”、治安志愿者等40余人开展调查走访。仅两个小时就在南堡经济开发区找到了男孩。

　　以网格化管理为载体，黑沿子海防派出所力争把警力和民力进行深度融合，将辖区行政村和居委会划分为2个警务区、5个基础网格，加大民警主导网格力度，扩充 “红袖标、红帽子、红马甲”等治安员队伍，不断壮大群防群治力量。他们持续完善“网格化”巡控机制和应急处突机制，建立“车巡+步巡”“人巡+技巡”立体化巡防体系，做实渔民群防共治最小应急单元和沿街门市“十户联防”，警民联手共同编织打、防一体的大巡控网。同时他们固化“百万警进千万家”活动成果，深入开展“全警大走访、矛盾大调处”活动，建立矛盾纠纷常态排查和分类调处机制，有力推动工作重心向源头防范治理转移，切实做到了“小事不出格、大事不出网、矛盾不上交”。

　　“让预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前，这是我们做好基层工作一直坚持的理念。”徐学锋说道。

　　渔民自治入网格

　　提升沿海治理新效能

　　港船管理是海防民警的主责主业。黑沿子海防派出所着力将“深蓝网格”警务站打造为前沿阵地，与渔业协会网格员建立全天候值守制度，实体运行联合海警、渔政等部门轮值机制，实时为渔民提供政策解读、风险预警、出海备案等多种服务。他们组织成立15个互助船队，全时段信息共享，全方位服务渔民，实现了隐患第一时间掌握，警力第一时间响应。2023年以来，他们为渔民送证上船15次，发布预警信息11次，解答涉及公安“一窗通办”业务问题50余个，共收集涉渔信息147条，帮助解决海上生产问题6个，有力保护了渔民生命财产安全。

　　2023年3月17日傍晚，辖区一艘渔船在海上突然起火，船上人员急忙在网格群中发布求助信息，并急速返港。此时正在警务站值班的民警李俊峰从线上获悉这一突发情况，立即联系消防队提前赶到中心渔港码头做好救援准备，并安排周边渔船前往救助。最终，遇险渔船在进港的第一时间得到及时救助，从而有效避免了人员伤亡和重大财产损失。

　　“男人出海，女人守家” 作为唐山沿海地区的传统延续至今，当地将渔民家属称为“渔嫂”。黑沿子海防派出所民警积极发动广大“渔嫂”就地化身网格员，“渔嫂”们在照顾好家庭生活的同时，也逐渐成了黑沿子镇网格力量的生力军。该所通过“五带头”工作机制（带头宣传政策、带头化解矛盾纠纷、带头志愿服务、带头服务群众、带头促进和谐），由“渔嫂”组建的巾帼服务队，成了基层网格治理的“传导器”、化解矛盾的“净化器”、纾难解困的“安全阀”。自组建以来，她们协助民警化解矛盾纠纷80多件，收集需求100多个，排查安全隐患20多处。

　　体制在变革，时代在变迁，但坚持以人民为中心的理念与坚持党的群众路线，是派出所工作永恒不变的主题。黑沿子海防派出所全体民警将在平凡的岗位上，深入践行新时代“枫桥经验”，初心不改、聚薪成炬，为祖国和人民守护一抹蔚蓝，守卫一方平安。

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