赣州经开区凤岗镇地处赣州市西部，距中心城区15公里，辖区常住人口5万余人，黄金机场、赣州西站均坐落于此，城乡接合部特征明显，治安形势较为复杂。为及时有效排查化解各类矛盾纠纷，消除不稳定因素，2023年2月以来，赣州市公安局开发区分局凤岗派出所深入开展“三大专项行动”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新工作思路方法，全力把好矛盾纠纷排查化解“四道关”，赋能基层社会治理，助推辖区平安建设提质增效。

　　召开恳谈会

　　提早发现 及时介入

　　基层社会治理，预防是关键。

　　针对农村易发多发矛盾纠纷的规律特点，凤岗派出所结合入户走访、治安巡逻和警民恳谈等工作，组织民(辅)警通过当面宣传、摆摊设点、集中宣讲等形式，大力开展法治教育。

　　特别是近年来，随着城镇化进程加快，该所辖区新建楼盘、待建工地和外来务工群体不断增多，涉及交房、工地、农民工等矛盾纠纷易发多发，基层社会治理难度加大。针对这一情况，凤岗派出所结合辖区实际主动上门、热情服务，充分利用车载广播、横幅、网络和安全课堂等宣传载体，在辖区大力开展法治宣传教育活动，增强群众法治意识，帮助他们解决难题，推动安全隐患源头治理。

　　行动开展以来，凤岗派出所先后组织法律知识进工地、进社区、进圩镇等集中宣传活动30余场次、发放各类宣传资料1万余份，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识。

　　矛盾纠纷排查化解，能不能及时发现至关重要。该所积极把好“排查关”，坚持“提早发现、及时介入、快速解决”思路，积极发挥各村联络员及网格员等力量，深入辖区开展矛盾纠纷大排查，针对家庭婚恋、邻里关系、房屋土地等方面多发矛盾，以及高铁站出行、项目楼盘、在建工地等容易引发矛盾纠纷的重点领域开展排查，全面掌握辖区情况，及时发现各类不稳定因素、矛盾纠纷及苗头倾向性问题，有效确保各类风险隐患“发现早、控得住”，为调处化解抢占先机、赢得主动，切实提高矛盾纠纷预防控制水平，坚决防止“小矛盾”变成“大隐患”，让工作从被动保平安变为主动创平安。

　　多方联动 化解纠纷

　　矛盾纠纷化解，能否及时调处是根本。凤岗派出所争取当地党委政府支持，沟通协调相关部门，组建了以“民警+乡镇干部、农村‘五老’、法律明白人和志愿者”模式的“1+N”矛盾纠纷联调队伍，根据矛盾纠纷的成因、规模、影响等实际因素，聚合联调队伍和相关职能部门等多方力量共同调解，有效提升了矛盾纠纷的调处效率。

　　同时，该所不断完善矛盾纠纷流转机制，针对不同的矛盾纠纷分析根源、成因，属于公安职责内的，由派出所牵头主动对接区、局相关部门妥善处理。对非公安职责内或涉及主体不明确的，由派出所发函上报至党委政府，由党委政府牵头对该矛盾纠纷进行分流，明确调解主体部门和责任，打造多元化的调解体系，更好地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来，该所调处化解各类矛盾纠纷200余起，调处化解率接近百分之百，有效避免了“民转刑”“民转命”案事件发生，维护了辖区社会治安和谐稳定。

　　巩固成效不反弹、矛盾纠纷调解效果好不好，还要看群众认不认可、满不满意，为此，凤岗派出所结合“警情回访”工作机制，定期安排当事民(辅)警通过入户走访、电话回访及邻里走访等形式，在规定时间内对调处化解的矛盾纠纷后续情况逐一跟踪回访。

　　“及时发现和掌握当事双方协议履行情况、有无新的苗头隐患倾向，并征求当事人的意见建议。”该所相关负责人告诉记者，对回访中发现可能存在复发、激化苗头的，第一时间介入干预并果断采取措施，对于重大隐患及时上报，并协同相关部门处理。通过跟踪回访及时有效巩固调解成果，力争做到矛盾纠纷调处化解“一次办结、不留后患”。