今年以来,贺兰县纪委监委把加强村监会建设作为强化提升基层监督实效、推动乡村振兴各项政策措施落实的重要抓手,坚持人员配强、制度健全、职能明确,打通监督的末梢梗阻,推动村监会切实发挥“最后一公里”监督作用。
强化基础保障,明确“由谁监督”。坚持严把政治关、素质关、廉洁关,按照规定为全县65个村监会配齐配强村监会干部130名。严格落实“两保障”要求,全县各村监会均有独立的办公场所和必要的办公设备及工作经费。同时,选聘16名县(乡)人大代表、民主党派成员、村民代表等作为乡(镇)级特约监察员配合村监会开展工作,整合了监督力量,提升了民主监督水平。
聚焦工作重点,做实“监督什么”。坚持以健全完善制度有效推动村监会工作制度“立”起来,先后制发村监会8项制度、8条“权力清单”、9项权力界限以及村级“权力清单”31条,编制成册印发各村党组织进行学习和执行,在推动村监会规范化运行的同时有效引导村监会干部“照单履责”“按图监督”,更好地发挥监督作用。建立村监会发现问题线索移交制度,对发现问题及时移交乡(镇)处置,畅通监督渠道,突显监督震慑。今年以来,各村监会先后列席村“两委”会议860次,参加村干部述责述廉及民主评议大会65次,向村委会提出建议206条,监督村级小微工程、财务支出、“三务”公开、土地征收等重大事项45项。
强化教育培训,推动“怎么监督”。坚持将村监会干部纳入全县乡村干部年度培训计划,通过“统一规划、分级培训”形式,已累计培训266人次,切实解决村监会干部“不会监督”的问题。建立“县乡村”三级廉政警示教育场所,切实让农村党员在“家门口”接受教育,同时推动村监会干部廉政意识在警示教育讲解中同步提升。坚持实行“月度评议、季度考核、年度考核”的考核机制和“基本补贴+绩效补贴”的奖励机制,对56名村监会成员进行了考核奖励,对19名考核末位的村监会成员进行了责任约谈和职务调整,对1名履职不到位的村监会成员进行了问责处理,以正向激励和反向约束不断激发村监会干部工作活力、激励担当作为。(贺兰县纪委监委)
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