今年以来,中卫市纪委监委立足监督首责,紧盯“关键少数”,精准施策,建立五项机制,做深做实做细“一把手”和领导班子监督。
清单明责,增强监督的规范性。认真学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区实施办法,以清单形式明确党委(党组)、“一把手”和领导班子成员、纪检监察机关和党的工作机关3类责任主体,细化为76项具体措施,把监督具体化、项目化,汇编成册,发送至市、县(区)党委和市直各部门(单位)领导班子成员,既帮助各级党组织和“一把手”及领导班子成员明确任务、照单履职,又为纪检监察机关将监督融入日常,抓重点促落实提供了可靠依据,真正让“一把手”感受到有权必有责、有责要担当、用权受监督,推进主体责任和监督责任协同并进、一体推进。
抄告督责,增强监督的针对性。细化完善廉情抄告制度,根据监督检查、信访举报、巡视巡察、问责查处等方式发现的党风廉政建设方面问题,制发《廉情抄告提醒函》,点对点抄告分管(联系)市领导,既直指问题,帮助市领导及时全面掌握分管(联系)单位党风廉政建设相关情况,又提出具体要求,精准传导压力,推动相关单位及时全面整改问题,加强党组织自上而下的监督,推动同级监督具体化、规范化、常态化。今年以来,共向市领导发送廉情抄告9份,督促30个党委(党组)压紧压实全面从严治党责任,对标整改问题。
监督促责,增强监督的协同性。加强日常监督,通过定期开展党内谈话、廉政教育、述责述廉、建立廉政档案等加强监督,实现日常监督横向到边、纵向到底。加强派驻监督,通过列席被监督单位党委(党组)会议、指导民主生活会等,强化对各级党组织班子成员落实民主集中制、“五个不直接分管”“末位表态制”等制度的监督检查,确保重大事项集体决策、民主决策、科学决策。强化巡察监督,将“一把手”作为重点监督对象,综合评判“一把手”履职情况,深入了解核实“一把手”问题线索,有针对性地提出整改意见,提升监督质效。
述职评责,增强监督的有效性。坚持把开展述责述廉作为加强对“一把手”和领导班子监督的有力武器,建立以市委常委会会议听取部分党委(党组)主要负责人,市委、政府班子成员听取分管领域部门(单位),各级党委(党组)听取下级党组织主要负责人的分级述责述廉机制,以及述前把关、述时点评、述后整改的“闭环”机制,加强对“一把手”遵守党的纪律、落实全面从严治党责任的监督,以述职促责任落实,强化“一把手”履行主体责任、自觉接受监督的意识,夯实上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督。
以案查责,增强监督的严肃性。严格落实“一案双查”,既查案件本身违纪违法问题,又查相关领导干部的领导责任,针对涉农扶贫、群众身边腐败和作风问题、工程建设政府采购等重点领域违纪违法问题中存在领导干部责任落实不到位、审核把关不细致、监督管理不力、落实集体决策制度不严格等问题,对29名“一把手”和领导班子成员严肃问责,通报曝光2起。坚持把以案促改作为强化“一把手”和领导班子监督的一项重要举措,针对市本级查处的严重违纪违法案件形成剖析报告,制发纪检监察建议书,督促发案单位深入剖析问题根源、查找管理漏洞、制度空隙,进一步扎紧制度笼子,堵塞漏洞,规范行为。(中卫市纪委监委牛福娟)
近期,陕西省韩城市公安局侦查一起敲诈勒索案件。犯罪嫌疑人冒用...