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深入贯彻习近平法治思想推动青海司法行政工作跑出“加速度”

时间：2021-07-31 来源：青海司法行政网 作者：佚名

　　今年以来，全省司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委省政府各项工作部署，紧紧围绕全省政法工作要点和司法行政重点工作，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断提升司法行政工作水平，努力建设更高水平的法治青海、平安青海，为助推“十四五”开好局、起好步作出更大贡献。

　　——以习近平法治思想为指导，为全面依法治省工作“掌好舵”。一是开展习近平法治思想“大学习大培训大研讨”，编印《深入学习领会习近平法治思想学习选编》，纳入各级干部学习教育培训的必修课，专项督察各地区各部门各单位学习贯彻情况，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中。二是对标法治中国建设规划和法治社会建设实施纲要，研究出台贯彻中央精神、贴合青海实际、回应群众关切的实施方案，组织召开省委全面依法治省工作会议和委员会议，印发我省工作要点、分工方案和法治建设第一责任人职责年终述职实施方案。围绕中央依法治国办实地督察的反馈意见，制定我省整改方案。细化完善法治调研、督察、考核等制度措施，分赴4个市、州和9个省直部门开展法治建设专项督察，确保全面依法治省各项任务落实落地。三是制定年度普法依法治理工作要点，起草我省“八五”规划，针对普法责任制落实、民主法治示范村建设等工作开展专项督导，新命名9个“青少年法治教育实践基地”，先后开展民法典、国家安全法、禁毒法知识等6次网上答题活动，近28万人参与。“青海普法”微信、微博、头条号、一点号多次荣列全国政法新媒体前十。截至目前，青海司法行政网和青海普法网阅读量达68万人次，25个新媒平台阅读量达4.22亿人次。

　　——以公平公正公信为导向，为加快推进法治政府建设“铺好路”。一是加快优化营商环境、生态环境保护、循环经济发展等重点领域、新兴领域立法进程，印发2021年立法工作计划，委托我省高校、科研机构、律所等第三方开展立法评估，与中国政法大学签订青海省行政立法委托论证项目合作协议，召开专家咨询会，高水平为我省立法工作把脉问诊，完成《青海省实施河长制湖长制条例（草案）》等2项立法任务的起草、调研、论证等工作。积极做好全国人大会议我省代表团《关于制定<中华人民共和国高原地区绿色发展促进法>的议案》筹备工作，将原8章84条修改为9章99条。及时开展省级地方性法规、省政府规章专项清理工作和省政府行政规范性文件的合法性审核、备案审查工作。截至目前，核对梳理180余部省级地方性法规和省政府规章，审核省政府行政规范性文件及重大行政决策52件，备案审查市州政府及省政府各部门政规范性文件54件。二是纵深推进行政执法“三项制度”，全省行政执法证件换发审核、行政执法制式服装和标志管理工作有序推进，制定证明事项告知承诺制实施方案，召开新闻发布会，全面推行证明事项告知承诺制。截至目前，省级行政机关梳理确定78项告知承诺制行政事项，32家省级行政机关和中央驻青单位已在青海政务服务网和各门户网站公布事项目录。三是扎实推进全省一村（社区）一法律顾问工作，选派律师参与省政府服务大厅“民营企业法律服务”专席值班，联合省商务厅组建我省法律服务团队，聘任13名法律专家担任省委法律顾问，积极引导法律顾问开展咨询服务。截至目前，省政府法律顾问参与规范性文件审查、合同审核35次，咨询论证2次。

　　——以提升社会治理能力为牵引，为助力平安青海建设“护好航”。一是推动专项斗争长效常治，加强监管场所风险评估，强化风险意识，深入排查各类隐患风险，推进未成年罪犯文化教育工作。二是全面贯彻《社区矫正法》，试点推行“社区矫正智慧教育+帮扶平台建设项目”，召开省社区矫正委员会第一次全体会议，制定工作规则、工作职责、工作细则，全省各市（州）、县（市、区、行委）和2个乡均成立社区矫正委员会。三是推动“枫桥经验”具体化、实践化、本土化，完成32个“枫桥式”司法所的现场评审工作和人民调解员换届选举工作。紧盯重点单位、区域、行业、人群开展排查。截至6月底，开展矛盾纠纷排查108421次，调解矛盾纠纷11780件，调解成功11647件，调解成功率98.9%。

　　——以拓深度提质量为目标，为法律服务提档升级“加满油”。一是出台《公共法律服务助力乡村振兴工作方案》，4大类25项公共法律服务基本事项清单公布实施。统筹整合司法鉴定、公证服务、律师咨询、法律援助、人民调解等服务窗口，遴选工作人员驻场服务，打造公共法律服务中心升级版。热线平台与110警务平台、12345政务平台联动，12348青海法网藏语服务辐射偏远牧区，青海法网累计访问174万余人次。今年以来，提供各类网上咨询服务7000余人次，热线服务1万余次。二是常态化开展民营企业“法治体检”和生态环境保护、知识产权保护等法律服务专项活动，制定生态环境法律服务团活动方案，组建8个民营企业法治体检法律服务团，为198家民营企业开展全方位的“法治体检”。与省工商联建立“律师事务所与工商联所属商会联系合作机制”，出台实施意见，从全省执业律师中遴选从事知识产权保护等法律事务的27名律师，开展专业培训，引导律师介入企业签订合同、创设商标、技术创新等环节。律师、公证、司法鉴定、法律职业资格认定等4大类行政许可事项全部实现“一网通办”，学位公证、学历公证、机动车驾驶证公证等事项实现“跨省通办”。建立公证网上综合服务平台，实现了网上咨询、申请、受理、办证、出证“一站式”服务。三是持续开展“1+1”法律援助志愿者行动和刑事法律援助工作，为五类特殊群体提供“一站式”法律服务，将留守儿童、孤儿列为法律援助对象，将遭受“冷暴力”的妇女和目睹家庭暴力的未成年人纳入家庭暴力受害帮扶对象。今年以来，办理法律援助案件4000余件。

　　——以更好履行职责使命为原则，为全面深化司法行政改革“助推力”。一是紧紧围绕青海发展新战略、法治内在新要求、人民群众新期盼，结合司法行政工作实际，针对改革“深水区”“硬骨头”，整理梳理出14项年度重点改革任务，研究制定改革任务工作台账，统一部署我省司法行政改革工作。二是根据中央《行政复议体制改革方案》要求，会同省委编办对全省行政复议工作现状作了全面调研，摸清底数，找准问题，制定我省改革实施方案，以省委依法治省委员会名义印发执行。三是配合完成41个部门3787项权责清单通用目录的合法性审查，及时做好司法行政系统监管事项目录清单、检查实施清单和权责清单动态调整，进一步规范监管及公共服务秩序。四是持续开展“减证便民”行动，最大程度解决企业、群众办事难、办事繁问题，累计取消证明事项279项。将公证网络远程帮扶服务范围扩大到15个无公证员县，推出了一系列公证便民利民的有效措施，将“最多跑一次”办证服务事项扩大到65项。截至目前，全省累计办理“最多跑一次”的公证服务事项790件。

　　下一步，省司法厅将继续聚焦省委十三届九次全会和年初《政府工作报告》确定的各项目标任务，将习近平总书记今年两次针对青海的重要讲话精神贯彻落实到司法行政工作全方位，落实落细各项工作任务，奋力书写新时代法治中国建设青海篇章。

　　

原文链接：http://sft.qinghai.gov.cn/pub/qhsfxzw/sfxzyw/sfxzyw/202107/t20210727_66691.html