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检察宣传周 | ④ 公开听证，让司法更透明

时间：2021-06-28 来源：云南省人民检察院 作者：佚名

　　

　　本期检察听证要旨

　　通过对羁押必要性审查案件公开听证，促进程序公开、公正，使审查结果更加具有说服力和公信力，易于被当事人及有关机关接受，有效平衡诉讼效率和人权保障。

　　下面一起来看本期检察听证案例

　　“何某某羁押必要性审查”

　　公开听证

　　【基本案情】

　　2020年06月30日，犯罪嫌疑人何某某驾驶云JAA***号小型普通客车（搭载陈某某），沿某大道由北向南行驶。01时36分，当何某某驾车行驶至某大道与另一条道路交叉口时，其所驾车辆右侧车头与沿另一条道路驶入某大道的由李某某驾驶的助力车左侧车身相撞，造成李某某当场死亡，两车不同程度受损的道路交通事故。发生交通事故后何某某驾车逃逸。何某某血样经定性分析检出乙醇成份，其驾驶的云JAA***号小型普通客车发生事故时平均速度约为90km/h。经某市公安局交通警察大队认定：驾驶人何某某承担该起交事故的主要责任，驾驶人李某某承担该起交通事故的次要责任。2020年7月7日侦查机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人何某某，某区检察院审查认为何某某涉嫌交通肇事罪，于2020年7月14日批准逮捕犯罪嫌疑人何某某。

　　在案件的侦查阶段，何某某的母亲张某某与被害人李某某的丈夫左某某、李某某父亲李某甲、母亲李某乙达成调解协议，承诺赔偿被害方损失753000元（事故发生后何某某先行赔偿了83000元，在达成协议之日，即在2020年8月24日赔偿了370000元，剩余的300000元何某某以每年不低于70000元在2025年9月1日前赔清给李某某家属），获得被害人家属的谅解。何某某申请变更强制措施为取保候审。

　　【检察履职情况】

　　某区检察院对犯罪嫌疑人何某某进行了羁押必要性立案审查，且认为可以对何某某变更强制措施为取保候审。在作出结论前，为保证当事人双方的参与权、知情权和监督权，增强羁押必要性审查结论的说服力和公信力，避免一定程度上与侦查机关产生职能对立，某区检察院决定于2020年9月4日召开公开听证会。

　　听证会前，检察机关征求了公安机关办案民警及张某某的意见，双方均同意对何某某羁押必要性审查一案进行公开听证。某区检察院制定了详细听证方案，邀请了区人大代表、人民监督员（同时也是区政协委员）、区委政法委执法监督室主任、某市自来水公司工会主席、律师代表共5人作为听证员，并邀请了侦查机关承办人、犯罪嫌疑人家属等相关人员参加。

　　由于处于疫情防控期间，为保证犯罪嫌疑人有效行使其辩护权，某区检察院发挥智慧检务作用，通过远程视频系统联通听证会场与关押何某某的看守所，让何某某能够充分表达其诉求并阐述理由。在听取了何某某及其母亲阐述的事实和理由后，承办案件的检察官汇报了案件办理情况，出示了该案交通事故损害赔偿调解书、赔偿凭证、车辆保险单等书证材料，对相关问题作出解释和说明，发表羁押必要性审查意见。侦查机关承办人就被害人家属是否实际收到了嫌疑人家属的赔偿款、是否自愿签署谅解书等向被害人家属进行了询问。之后，听证员在充分了解案件情况下，就何某某收入、家庭财产、赔偿能力以及如何保证剩余赔偿款项能够如期履行等方面对何某某进行了视频提问，何某某及其母亲张某某进行了详细的回答，并在听证会上向被害人家属表示真诚的歉意。

　　听证员评议后发表意见，一致认为何某某对认定的案件事实没有意见且自愿认罪认罚，何某某母亲与被害人家属达成了赔偿协议并实际履行过半，且得到了被害人家属的谅解，交通肇事罪属过失犯罪，被害人对事故发生也具有一定过错，本案变更强制措施后不致于再发生危害社会的危险，同意检察机关对何某某变更强制措施为取保候审。何某某最后陈述，表示一定认真遵守国家的法律法规，认真悔过。张某某也表示自己愿意监督好何某某，让其认真遵守各项规定，改过自新。

　　某区检察院采纳了听证员意见，于2020年9月4日向某区公安局发出对犯罪嫌疑人变更强制措施建议书。2020年9月7日，某区公安局对犯罪嫌疑人何某某予以释放，变更强制措施为取保候审。

　　【典型意义】

　　一是以公开听证形式开展羁押必要性审查，并通过远程视频联通看守所与听证会场，有效保证了案件当事人的知情权、参与权和监督权。犯罪嫌疑人在听证会上充分为自己进行辩护争取利益，被害人表达了自己对变更强制措施乃至案件处理的意见，侦查机关也对羁押必要性展开质证、辩驳，有助于检察机关全方位、立体式深入了解案情及犯罪嫌疑人的社会危险性，作出中立、客观的评估。

　　二是以公开听证形式开展羁押必要性审查，不仅各方诉讼参与人参加，还邀请了人大代表、人民监督员、党委政法部门代表等社会各界人士参加，公众可以对具体案件进行监督，避免检察机关随意对案件提出变更强制措施的建议，杜绝检察权滥用，防止司法不公，有效避免了权力寻租。

　　三是以公开听证形式开展羁押必要性审查，使程序更为透明，审查结果更加具有公信力。通过对案件的详细介绍和证据的展示，嫌疑人当场的表现及被害人的态度，侦查机关以及社会各界对于检察机关作出结论的依据有了充分的了解，对案件处理结果更信服。

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