按:近日,西藏自治区检察院党组书记、检察长朱雅频关于“如何实现检察党建工作与检察业务工作深度融合”的系列调研讲话刊发后,在全区检察干警中引起强烈反响,大家在展开热评热议的同时,纷纷结合各自工作实际,认真谋划推动党建工作与业务工作深度融合的务实举措。今天,藏检君带大家一起看看林芝市检察院的做法。
为贯彻落实好朱雅频检察长在日喀则检察机关调研期间讲话精神,林芝市检察院党组从“把方向、管大局、保落实”角度出发思考谋划,“以完成重大工作任务引领其他工作任务落实的理念”出台《2020年全市检察机关重大工作任务分工方案》,秣马厉兵,尽锐出战,不断消除检察工作领域“治理赤字”,进一步优化司法资源配置、全面提升司法效能。
一是“聚人力”,优化人力资源配置。朱雅频检察长指出,“检力资源的刚性约束并不是编制紧缺带来的问题,实质上是编制资源配置效益的问题,就是通常我们所讲的不是缺人的问题而是紧缺人才的问题”,《方案》紧密结合机关部门实际,旨在“向政治建设要检力”,内向发力,集中优势检力,聚焦重大工作,按照繁简分流、轻重分离、快慢分道的路径,成立六项重大任务工作团队,明确责任领导、责任人,以团队建设凝聚人、培养人、落实工作。
二是“聚理念”,用理念引领办案。理念是引领办案的思想和灵魂。实践中,我们要把新一届高检院、区检院党组提出的“在监督中办案,在办案中监督”“双赢多赢共赢”“坚守客观公正立场”“向政治建设要检力”等新时代检察工作新理念落到实处,需要用办案来落实理念。《方案》站位全局、融入大局,从林芝市检察机关参与社会治理体系和治理能力现代化建设角度出发,聚焦六大重点工作,发力检察工作深层次问题。
三是“聚方向”,确保工作目标同向。工作团队作为重大工作任务落实的“智脑”,以高效、及时、专业的眼光把脉工作难点,为重大工作任务落实“保驾护航”。全区检察长会议年初擘画了检察工作67项工作任务的“时间表”和“路线图”,《方案》重在凝神,坚持以执法办案为中心,以“案-件比”核心业务指标为指引,抓住重点工作不放松,以重点突破带动和活跃全市检察工作发展全局。
林芝市检察院党组将理念转变、理念引领作为推动重大工作任务落实的有力抓手,多次召开部门会议、党组会议研究谋划工作思路,以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头,全面掀起攻坚高潮;以“誓为党在西藏的检察事业发展而奋斗”的政治自觉、法治自觉、检察自觉,推动林芝检察工作焕发新活力!
六大工作团队初亮相
01.扫黑除恶打非治乱专项活动工作团队
紧扣三年为期目标特别是最后一年的任务和要求,认真落实中央政法委“一十百千万”行动部署,把扫黑除恶专项斗争的政治责任扛在肩上、抓在手上,对接区检院和市委要求精心谋划和部署安排。强化重要诉讼节点审核把关,统筹推进全市检察机关涉黑恶案件的办理,既要在深挖根治上见成效,又要在长效常治上下功夫,确保为期三年的扫黑除恶专项斗争取得实效,得到人民认可。
02.“普法”工作团队
深入贯彻落实全区普法工作推进会精神,按照张军检察长提出的“既当护法的卫士,又作普法的先锋”的要求,对照《全区检察机关2020年普法工作方案》目标任务,全面落实“七五”普法规划,加大全民普法力度,统筹全市检察机关认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,定期开展专项普法和法律服务工作。立足“四大检察”职能,围绕“最基层、最偏远、最薄弱、最需要”的目标,结合乡村、社区留守老人、留守儿童,大中小学校及企业的实际需要,开展以案释法,提高新时代全民普法的实效性,用社会主义法治守护人民群众美好生活。
03.未成年人检察业务统一集中办理工作团队
未成年人的健康成长,关系到民族的未来,关系到亿万家庭的幸福。未检业务统一集中办理加强未成年人综合司法保护,是促进社会治理体系现代化的一个重要途径,也是对未成年人全面综合保护的客观需要。按照区检院《关于开展未成年人检察业务统一集中办理试点工作的通知》要求,组织全市检察机关开展试点工作,摸索工作规律,联合各方力量,实现“四个一”的目标:即制定一系列重点项目推进措施,办理一批重点案件,探索建立一项未成年人综合保护工作机制,形成一条可复制的经验,引领全区试点工作的开展。
04.“案-件比”分析研判工作团队
综合运用“案-件比”办案质量评价指标体系,加强与公安、法院的沟通协调,建立完善业务数据分析研判会商长效机制,全面落实高检院、公安部《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》,定期对全市退回补充侦查案件、延长审查起诉期限案件进行专项评查和分析研判,并列入流程监控重点,以配合实现降低“案-件比”之目标,倒逼办案质效。定期通报“四大检察”业务结构比、“案-件比”等核心数据指标,发力检察工作领域“管理赤字”,以提升人民群众的获得感和满意度。
05.认罪认罚从宽制度推动落实工作团队
高质量适用认罪认罚从宽制度,落实“扎实无水分,规范无瑕疵,廉洁无风险”工作要求,适用比率维持在80%以上,提高确定刑量刑建议适用率和量刑建议采纳率,降低被告人上诉率,更高质量更好效果落实认罪认罚从宽制度。与法院共同研究确定量刑基准和建议方式,构建量刑“精准标尺”。提高速裁程序适用比例,进一步提高司法效率。会同司法行政机关制定值班律师工作规范,推动实现律师值班常态化。加强对办理认罪认罚案件的监督制约。
06.食品、药品安全“四个最严”要求专项活动工作团队
贯彻落实好习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求,按照上级机关的各项部署要求,统筹全市检察机关依法履行刑事、行政、公益诉讼检察职能,发挥上下一体化办案优势,以“多赢共赢”理念推动与市场监管等部门的协作配合。依托专项活动,紧紧围绕党和政府中心工作拓展案件范围,促进行政机关依法行政,助推解决群众反映强烈的公益保护难点、痛点问题,积极开展“等”外领域探索,回应人民群众关切,为推进健康林芝建设、全面建成小康社会、打好精准脱贫攻坚战贡献检察力量。
(来源:林芝检察)
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