长春市二道区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,紧盯损害群众切身利益、侵占集体权益的突出问题,持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治,推动看好管住“微权力”,守好农村集体“钱袋子”。
建立由相关区领导牵头的整治工作组,深化运用“纪委监委+农业农村局”双专班机制,构建“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动”的责任体系,形成齐抓共管的合力。工作中,二道区纪委监委认真落实牵头抓总责任,多次深入问题多发、矛盾突出的乡镇了解情况、摸排问题,推动区农业农村局对全区8个行政村的“三资”情况进行全面摸排,做到底数清、情况明。
紧盯贪污侵占、截留挪用、以权谋私、监管失职失责等重点问题,通过信访举报、巡察反馈、部门移交、上级交办等渠道,深挖问题线索,特别是对群众反映强烈、涉及“一把手”的问题线索,逐一分析研判、建立台账,实行领导包案、销号管理;对于疑难复杂案件,采取“室组地”联合攻坚,切实提升办案效能。
坚持系统思维,“查、改、治”一体推进,促进农村集体“三资”规范管理长治长效。结合查办的典型案件,系统分析农村“三资”管理领域制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,有针对性制发纪检监察建议书,推动区农业农村局建立农村集体经济数字监管平台管理指导意见、农村集体经济组织财务制度实施细则、农村集体经济组织会计制度等3项规章制度,推动形成以制度管人管钱管事的长效机制。
针对村集体资源“丢、瞒、乱”等问题,推动区农业农村局依托全省农村产权交易平台,在资源信息实时查询、合同备案线上查办、异常变动自动预警上持续发力,将承包合同、收费票据、记账凭证、会议记录等佐证与地块进行挂接上传,推进资金模块与现有记账软件相衔接。
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