“这两张验收照片,怎么连衣服、站姿甚至手里的工具都一模一样……”今年7月,乐山市沙湾区纪委监委在对牛石镇喻坝村开展农村集体“三资”专项监督检查时,两份“如出一辙”的报销资料引起了工作人员的注意。
乐山市沙湾区纪检监察干部下沉一线开展农村集体“三资”管理专项检查。(寸杰 摄)
这两笔款项分别为垃圾清运费和路面清理费,金额均为1.5万元。项目虽不同,但附后的验收照片、务工记录等佐证材料却高度相似。这究竟是工作疏忽,还是另有隐情?为查清事实,核查组找到该村负责费用报销的文书喻某了解情况。
“可能是我不小心把资料装混了,但项目都是真实实施了。”面对询问,喻某言辞闪烁,始终以“资料错装”为由搪塞。
资料可以错装,但群众的眼睛不会看错。为弄清真相,核查组转变思路,带着其中的《务工人员考勤表》走进农户家中,逐一核对。
“老乡,村里之前开展的垃圾清运和路面清理工作,你都参与了吗?”
“两个项目都去了。”
“你看看这几张考勤表,当时你都出工了吗?”核查组拿出考勤表继续追问。
“路面清理几天就结束了,哪有这上面登记的那么多!”“日期不对,我没干那么长时间。”……村民们纷纷表示,路面清理项目考勤表上记录的时长与实际施工时长不一致。
核查组再次找到喻某,并拿出了相应的核查记录,追问其务工考勤失实问题。
“本以为能蒙混过关,没想到你们核查得这么细。”喻某见已无法隐瞒,便如实交代了事情的原委。
原来,2023年喻坝村5、6组实施路面清理项目和垃圾清运项目,费用均为1.5万元。但在实施路面清理项目过程中,有0.7万元的装载机费用未取得税务发票。为图省事,喻某等人便利用“两个项目雇佣同一批务工人员且金额一致”的特征,将垃圾清运项目资料“改头换面”,“包装”成路面清理项目资料重复使用。同时,为避免被发现,还刻意错开报销时段,企图利用时间差蒙混过关。
而就是这套“两用”的报销资料,让纪检监察干部发现了蹊跷。最终,喻某及其他3名涉案的村“两委”干部均受到政务警告处分。
农村集体“三资”事关群众切身利益,容不得半点“变通”。针对该案暴露出的村级财务审核不严、监管缺位等问题,沙湾区纪委监委举一反三,梳理全区92个村(社区)资金使用监管、资源交易流转、资产管理使用及乡村振兴项目管理情况,深挖问题线索、强化案件查办。同时,深刻剖析案件背后的问题症结,督促区财政局、农业农村局完善相关运行管理机制,加强对村(社区)“三资”管理人员的系统性业务培训,从源头筑牢监管防线。截至目前,全区已发现并处置农村集体“三资”领域问题线索61件,立案31人,推动完善制度机制9项。(作者:寸杰)
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