“你们的反馈很细致,对法规的解释也很清晰,我对信访办理结果很满意……”近日,浠水县纪委监委工作人员向举报人某货物运输中心陈某反馈举报件核查处理情况,陈某在反馈表上郑重写下“满意”意见。
2025年8月,陈某向浠水县纪委监委实名信访举报,反映“原河道采砂管理局扣押违法当事人挖机后不及时依法解除扣押”的问题。该县纪委监委工作人员通过调取案卷资料、座谈走访、大数据筛查等方式开展调查,核实后发现情况属实。
此前,原河道采砂管理局在履行河道采砂监管职责时,砂管执法人员蔡某、潘某等人扣押违法当事人胡某的挖机,并下达了《扣押物品决定书》,但在挖机扣押期限届满后未及时依法作出解除扣押决定。挖机的所有权人陈某多次要求返还挖机,被执法人员告知“需调查权属关系”,问题一再搁置,导致挖机被违法超期扣押。蔡某、潘某因此被给予党内警告处分。
今年以来,浠水县纪委监委把整治涉企行政执法领域存在的乱收费、乱罚款、乱查扣等突出问题,作为推动优化营商环境的抓手,统筹监督力量,联动县司法局、科经局、工商联等部门,开展“法治体检”进工业园区、进商会活动,到50家企业发放《涉企行政执法调查问卷》《涉企行政执法监督联系卡》120余份,引导企业主动反馈问题线索,推动监督触角向企业一线延伸。
“我们紧盯群众投诉的县市场监督管理局以罚代管问题,深挖症结、精准监督,为企业轻装上阵保驾护航。”浠水县纪委监委派出第二纪检监察组组长骆枭介绍。涉企行政执法领域突出问题涉及部门多、范围广,该县纪委监委强化“室组地”联动,聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,成立3个督导组赴重点领域行政执法单位开展监督检查,发现问题全部建立台账,实行清单式监督,督促逐一整改落实。截至目前,全县累计排查涉企执法问题73个,通报典型案例10人次,党纪政务处分30人。
在发现查处问题的同时,浠水县纪委监委着力强化源头治理,通过制发纪检监察建议书,深剖职能部门问题根源,系统梳理制度漏洞和监管短板。在此基础上,推动完善涉企重大行政执法决定备案制度、构建县乡两级行政执法监督机制、规范涉企行政执法问题线索举报投诉办理流程,以及行政执法监督与纪检监察监督、检察监督、法治督察协作配合机制等,规范涉企执法监管行为,推动行政执法领域作风建设向纵深发展。
为促使行政执法监督常态化长效化,浠水县积极探索创新执法监督机制,全面推行行政处罚“案件回访”制度,切实解决行政执法领域“以罚代管、一罚了之”的粗放式管理问题;针对行政检查事项多、频次高、随意性大,探索实施非现场执法检查新模式,对守法企业无事不扰;推广实施“六步”裁量法,保障每一起行政处罚案件符合法律法规规章、裁量基准和“柔性执法”原则;推行“扫码入企”新模式,落实入企审批、提前通知、结果反馈等制度,规范涉企行政检查流程。
“下一步,我们将紧扣专项监督核心目标,持续提升执法人员素质,持续深化行政执法监督,建立相关部门协作联动工作机制,广泛收集涉企执法问题线索,督促纠治整改,促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。”浠水县纪委监委相关负责人表示。(柯倩)
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