“现请你单位结合职能职责,梳理查找酂阳街道等16家集中研究对象政治生态方面问题,形成问题清单……”6月底,老河口市政治生态分析研判联席会议办公室向各联席会议成员单位发函,要求提供2024年度集中研究对象的问题清单。
近年来,老河口市聚焦全面从严治党政治责任,以政治生态分析研判为抓手,做到精准“画像”与靶向治理相结合,有力推动了全市政治生态持续净化、整体向好。
为深入解决“研判什么、谁来研判、怎么研判”三个关键问题,该市纪委监委结合群腐集中整治“5+2+4+1”专项整治和16件民生实事责任体系,从全市乡镇(街道)、市直单位、市管企业、市属学校中选取干部规模较大、廉政风险较高的16家单位作为集中研判对象,结合单位特点,差异化设置“共性+个性”研判指标,融合形成“6+18+33”指标体系,即6项研判重点、18项分析内容、33项评价依据,明确12家牵头单位、3家责任单位提供监督信息、评价意见,实现政治生态评价由“模糊”走向“精准”,由“估计”变为“统计”。
“在对市属企业的政治分析研判上,我们选择性地将党建工作与生产经营融合情况纳入研判指标;针对市直学校,则把清廉学校建设情况作为研判重点之一,通过分类设置个性指标,实现研判工作与行业特点的深度契合。”该市纪委监委党风室负责人说道。
在督促各单位扎实开展自评的基础上,该市纪委监委印发《市委政治生态分析研判工作任务清单》,构建党委统一领导、组织、巡察、审计、信访等单位共同参与的政治生态分析研判工作机制,为深入分析研判提供有力支撑。具体实施中,采取“分层+分类”“定性+定量”“正面+反面”等方式,查找信访举报、专项审计、财会监督、政治巡察、社会评价等数据资源;成立由乡镇、街道纪(工)委、各派出纪检监察组组成的政治生态分析研判专班,深入乡镇、市直部门,与不同层级干部群众面对面座谈,全面掌握政治生态“活情况”;由联席会议成员单位对照任务清单和评价标准,客观公正对集中研判对象自评报告和各项指标进行研判,确保评价结果全面、准确、真实。
“收到纪检监察建议书后,我们迅速召开了系统警示教育会,通过排查岗位廉政风险点、组织分层分类廉政谈话、制定干部问责办法等方式,有力推动教育系统政治生态持续向好……”此前,老河口市纪委监委根据政治生态分析研判报告内容,向市教育局发出纪检监察建议书,督促加强干部教育管理监督。
老河口市纪委监委通过对重点行业领域开展分析研判,及时归纳提炼出行业性、领域性、普遍性问题,并向相关主管部门反馈,督促其强化监管、堵塞漏洞、提升治理实效。今年以来,督促民政部门先后出台《老河口市城乡公益性安葬设施年检实施方案》《经营性公墓护墓基金管理办法》等制度,督促卫健局围绕加强医疗项目审核,出台《老河口市卫生健康系统项目采购管理办法》等制度。截至目前,全市通过政治生态分析研判推动相关单位出台完善制度32个,推动解决问题96个。
此外,按照“谁分管、谁负责”原则,以“廉情抄告”形式将研判情况通报市委、市政府班子成员,推动其履行“一岗双责”;将分析研判结果提供给组织部门,作为领导班子建设和干部选拔任用的重要参考;将问题整改情况作为日常监督、巡察监督、同下级“一把手”谈话、“一把手”述责述廉重要内容,形成“研判—反馈—整改—落实—提升”的工作闭环。
“政治生态分析研判是起点而不是终点。”该市纪委监委负责人表示,“下一步,将在‘研’的深度、‘判’的准度、‘用’的效度上持续发力,以系统施治促进标本兼治,不断巩固发展风清气正的良好政治生态。”(乔怡峰王晓光 丁冉冉)
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