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靶向监督护航农业产权改革

时间：2025-12-01 来源：河南省纪委监委网站 作者：佚名

　　“涨了、又涨了，每亩租金涨了500元，50亩土地算下来就是25000元。”看着大屏幕上不停跳动的数字，封丘县曹岗乡李和村集体土地的成交数据让村民侯光洲格外兴奋。

　　此前，封丘县个别村集体“三资”管理曾深陷困境，村干部暗箱操作、小微工程监管空白、集体资产“沉睡”闲置等问题，不仅制约乡村发展，更让群众获得感大打折扣。针对这种情况，2025年初，该县纪委监委对农业农村部门制发纪检监察建议书，推动县农业农村局创新提出“12134”（一个中心、两个平台、一套制度、三级联动、四方协同）农村产权交易模式。组织人员对全县19个乡镇农村集体资金、资产、资源进行地毯式清查，累计清查资金1.55亿元、资产37.43亿元、土地184.87万亩。将所有清查数据分类录入“三资”管理信息系统，实现了“三资”监管平台和产权交易平台的数据互联、信息互通。

　　“村干部和村民匿名同台竞价，手机上就能看全程，谁也搞不了特殊！”封丘县农业农村局工作人员介绍，“通过公平竞价，不仅壮大了村集体经济，留住了人才和资金，而且还增加了当地村民的就业机会，可以说是多方共赢。”

　　如今，全县无论是2万元以上的小微工程，还是5000元以上的物资采购，均需通过农村产权交易平台竞价，未进场交易的资金超2000元，一律不得入账，从源头堵住“后门”。为巩固“三资”整治成果，该县纪委监委针对案件查办中发现的制度漏洞、监管盲区，积极构建“信访举报+部门联动+专项巡察”线索排查机制，并通过督促农业农村部门出台《封丘县农村产权交易管理办法（试行）》等制度，实现“解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的治理效能跃升，督促县农业农村局开展农村集体“三资”管理业务培训7期，培训“三资”管理人员1500余人次；组织“三资”管理业务骨干及第三方技术人员深入各乡镇开展现场技术指导，持续织密小微权力监督网。

　　在纪委监委的全程监督护航下，该县农业农村产权交易平台从正式建立到投入使用，不仅让交易更透明，更让资源配置效率大幅提升，先后完成交易548宗，涉及金额7044.94万元，平均溢价率26.87%，所有交易均实现“零投诉、零举报”。目前，该县已成功实现将所有村级资金收支、资产资源交易、项目进展等信息实时录入平台，严格落实“线上监管+线下公示”双重监督，让村级“三资”管理在阳光下运行，切实兜紧、兜牢集体“三资”家底，推动农村集体“三资”管理工作迈入良性轨道。

　　此外，该平台还可依托数字化公示功能，将集体资产确权结果、交易流程、资金使用等信息实时同步至政务公开端口，方便群众在线查询监督，切实以技术透明保障监督透明，维护农民群众知情权、参与权、监督权。

　　“下一步，我们将继续加大对农业产权改革工作的监督力度，尤其是对农村集体资金、资产、资源等交易环节的动态技术监控，及时发现和解决特色产业发展中的问题，切实守好农民群众的集体‘家底’。”封丘县纪委监委有关负责人表示。（何清亮 岳换香）

原文链接：https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/gzdt/jcfc/articleef2f662f4f064a958b384b50599e2511.html
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