人民公安报记者 杨保华 通讯员 赵 伟
日前,徐先生在湖北省十堰市公安局接报案分中心的自助接报警机上,录入了自己被人以收废铁名义诈骗5万元的报警信息。
警情迅速转至十堰市公安局法制支队。支队民警立即与徐先生取得联系,并协调张湾区分局经侦大队对该警情依法进行处置。事后,徐先生特意送来锦旗,成为又一位在警情处置中获得感满满的报警人。
围绕“让群众在每一起警情处置中都有获得感”这一目标,十堰公安机关近年来从接处警环节入手,全流程、全要素重构执法监督体系,形成“集中接受、闭环管理、全程监督”的接报案新模式,案件应接尽接、应立尽立,全力提升执法办案质量。
重构警情处置体系
10月20日,在十堰市公安局茅箭区分局朝阳路派出所接报案专区,市民李女士使用自助报警终端反映邻里纠纷。她对着屏幕说出诉求,系统自动转换为文字记录,刷身份证确认身份的瞬间,报警单已同步推送至十堰市公安局110系统和执法办案平台。
便捷的背后,是十堰公安对传统警务模式的大胆重构。在湖北省公安厅指导下,十堰市公安局明确了建设思路:无论警情是通过电话、上门还是自助终端报警,均统一采录至接处警系统,并由专门团队对每起警情加强研判,为打防管控工作提供有效支撑。
2024年9月,十堰启动“全市只设置一个110接警台”(即“一市一台”)警务运行机制改革。
“过去,郧阳区的报警电话要先经分局转接,现在市公安局110加强接处警监督,可直接调度到派出所和路面巡逻警力,平均响应时间缩短了40%。”十堰市公安局情报指挥中心指挥调度大队负责人赵毅指着大屏幕上跳动的数据介绍。目前,十堰已形成覆盖全市131个派出所、15个交警大队、4个街面警务站、63个快反小组的一体化指挥网络。
此外,十堰还在全市公安机关信访接待场所、派出所接处警大厅建设接报案专区,共完成2个市级接报案中心、11个县级接报案中心和131个派出所接报案专区建设。
据统计,新的接报案终端运行以来,十堰市已登记非110警情934起,门市警情均实现“接警有记录、处置有跟踪、结果可追溯”。这种全量归集模式让警情数据成为“活教材”。今年1月,十堰市公安局执法办案管理中心通过分析外卖被盗警情的时空分布规律,向辖区派出所发出执法提示,建议联合外卖平台加强车辆安全管理。此后,同类警情大幅下降。
强化执法监督检查
5月1日,王先生报警称自己的电动车被盗。警情转至属地派出所,民警处置后,派出所反馈“系当事人遗忘停车地点”。然而,十堰市公安局执法办案管理中心执法监督管理大队民警次日复盘时发现,派出所处警记录未体现现场勘查细节,遂将该警情纳入“存在有案不立嫌疑”进行监督,并回访报警人王先生。
“民警帮我找了3个小时,确实是我记错了停放地点,最后在商场地下车库找到了车。”王先生说,派出所民警又是走访、又是查公共视频资料,非常负责。尽管王先生给出肯定答复,监督民警仍要求派出所补充完善工作记录。
这种较真态度,是十堰公安扣紧执法“第一粒扣子”的生动写照。每天9时,监督民警准时开启警情巡查,通过调阅接处警录音、执法记录仪视频、电话回访报警人等方式,对之前24小时的刑事、行政类警情逐一“过筛”。十堰市公安局在执法办案管理中心专门设立执法监督管理大队,围绕警情、案件、人员、财物、卷宗、场所六大执法要素,对全市全量警情、全量案件开展常态化监督。
“我们实行每日‘朝九晚五’、每周七天工作制,早上预警问题,晚上核查整改,节假日不打烊。”十堰市公安局法制支队支队长鲍隆林展示实时更新的执法问题整改台账,每一条记录都标注着发现时间、整改措施和复查结果。
统计显示,2024年以来,十堰市公安局执法监督管理大队已发布执法日报364期。
组织专项案件评查
“多亏公安及时纠正,公司账户解冻后顺利拿到了订单。”某汽车零部件企业负责人对十堰公安的涉企执法专项检查赞不绝口。
在十堰市公安机关开展的规范涉企执法行动中,监督部门发现该企业因合同纠纷被异地公安机关冻结账户,立即启动跨区域协调机制,促成案件依法处理,避免了企业因资金链断裂陷入困境。
此次行动对2023年以来办理的447起涉企刑事案件、1283起行政案件进行全面“体检”,重点整治强制措施适用不当等问题。
案件评查是十堰公安机关主动发现执法问题的措施之一。“我们先后组织开展涉民生小案、涉企、涉毒等专项案件评查,通过评查一起案件,整治一类问题、形成一个闭环、防范一类风险。”十堰市公安局法制支队副支队长潘玉斐表示。
湖北公安执法公开平台显示,今年以来,十堰市警情处理满意率持续保持在99%以上。
近期,陕西省韩城市公安局侦查一起敲诈勒索案件。犯罪嫌疑人冒用...