“这份卷宗里的谈话人并没有逐页签字,不符合相关规定……”在怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县纪委监委的会议室里,11名纪检监察干部坐在长桌前,人手一本卷宗正埋头翻看着,啦井镇纪委书记一边说,一边用红笔在卷宗的笔录材料上画了个圈。
这是兰坪县纪委监委今年开展的第三次案件质量交叉评查。与以往不同的是,此次案件质量评查打破自评自查的常规模式,从乡镇纪委和派驻机构抽调业务骨干,采取交叉评查的方式对已办结案件进行“全面体检”,坚持“一案一评查、一案一反馈”,着力发现漏洞、补齐制度短板。此次开展案件质量交叉评查共审阅卷宗28本,发现问题145个。
今年以来,兰坪县纪委监委持续把案件质量作为纪检监察工作高质量发展的生命线,统一制作并印发《办案流程图》,详细标注了从线索处置到卷宗归档的每一个关键步骤,并以案例教学的形式开展靶向培训,确保看得懂、学得会,切实为办案人员提供详尽的制度指南。
“在近期举办的案件质量分析会上,21个整改案例被作为典型样本制作成教学课件,向参加培训的办案人员展示了办案过程中容易疏漏的问题。相关业务骨干再指导大家如何规避问题,进一步完善证据链。这样的培训干货满满,具有很强的业务指导性,能学到不少东西。”参加培训的河西乡纪委干部坦言。
与此同时,该县纪委监委还针对重大复杂的案件建立预审评查机制,将评查标准落实到预审工作中,重点从证据收集、程序合规等方面提出改进意见建议,及时纠偏,避免案件“带病”推进,确保案件定性准确、处理恰当。
金顶街道纪工委相关负责人对此深有体会:“现在每个步骤都有‘质检’环节,承办人自查、部门复审、分管领导终审三级把关,一旦发现问题立即整改,避免案件‘一错再错’。”
今年以来,该县累计开展案件质量评查94件,组织典型案例复盘2次。
“现在再看乡镇纪委移送的案卷,程序性的瑕疵明显少了。”该县纪委监委相关负责人表示,下一步,将持续在评查机制上抓长效,完善“季度抽查+年度普查+专项督查”的立体化监督体系,实现办案从“过得去”到“过得硬”的转变。(张春怀)
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