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凝聚充满活力和安宁有序“最大公约数”——三论深入学习贯彻落实省委社会工作会议精神

时间：2025-10-10 来源：辽宁长安网 作者：佚名

　　省委社会工作会议提出，推动社会工作高质量发展，必须寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上。

　　用好用活党建引领基层治理协调机制，加强管理和服务，这是“秩序”；搭建各方参与基层治理的平台，既种好“自留地”、管好“责任田”，又唱好群英会、打好活力牌，这是“活力”。

　　基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。就夯实基层基础而言，处理好活力与秩序的关系尤为重要。

　　活力如水，秩序如坝。活力蕴含着社会发展的多样性，如果没有活力，社会就会变得一潭死水，死气沉沉。而秩序则代表着社会运行的有序性。如果没有秩序，社会就不可能存在持续发展的良好环境。

　　党的十八大以来，在全面振兴、全方位振兴的大背景之下，我省基层治理体系日益完善，基层治理方式和手段不断创新，基层治理效能显著增强，人民群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感，“基层善治”的生动实践在辽沈大地处处可见。

　　当下，在基层建设上，做好减负与赋能工作，本身就是统筹好秩序与活力关系的生动实践。实现“轻车、壮马、畅路、聚力”，其“方法论”是注重“重心下移、力量下沉、资源下倾”。

　　这里的“下”，是大抓基层的鲜明导向，是固本强基的明确方向。提升基层社会治理能力，需要多管齐“下”。这里的“下”，也意味着大抓布局谋篇，“下”好社会治理这盘活力满满的棋，责无旁贷。

　　凝聚充满活力和安宁有序“最大公约数”，体现在充分发挥社会多元主体各方面作用之上，变“单兵散治”为“联合共治”，变“独角戏”为“大合唱”，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与，在于全方位参与的“共建共治共享”。

　　凝聚充满活力和安宁有序“最大公约数”，要坚持问计于群众，找准切入点、结合点，在做法上大胆创新、放手创造、致力创优，从群众真正关心的事情入手，扎扎实实办实事、解难题，使其与群众期盼相对接、与基层实际相结合。

　　没有秩序，振兴发展就不具备良好环境；没有活力，振兴发展就缺乏澎湃动力。下好社会治理这盘大棋，党建引领是“胜负手”，是关键的关键。通过高水平党建工作实现基层力量、资源、阵地的有效整合，组织人民群众在党的路线方针政策指引下一起来想、一起来干，共绘基层治理“同心圆”，就能形成生动活泼的基层治理新局面。

　　

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