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大安市：击破难题 推动基层监督提质增效

时间：2025-09-28 来源：吉林省纪委省监委 作者：佚名

　　

　　

　　“马书记，咱们村今年应该加大村里册外地承包费的清收力度，通过公开发包的形式对外承包种植，这样做既能增加发包的透明度，还能增加村集体收入。”大安市红岗子乡南岗村村务监督委员会发挥监督职能，向村委会提出合理化建议。村委会根据分析研讨，积极采纳了此项建议。在经过认真排查后，发现共有570余亩册外地未缴纳承包费，涉及金额5万余元，现已全部收缴，实打实地为村集体增加了收入。

　　2024年，大安市纪委监委持续探索“乡镇（街道）纪（工）委+村（居）务监督委员会”监督模式，整合乡村监督力量，推动完善基层监督体系，形成上下联动监督格局，着力破解“三个难题”，以高质量监督提升基层治理效能。

　　聚焦村（社区）党支部书记、村（居）务监督委员会角色定位不准问题。“村务监督委员会在实际工作中有什么困难和顾虑可以大胆地提出来，不要怕得罪人，村党支部书记也不要有抵触情绪，可以把有效监督当作你们的参谋助手，也是为了让你们在工作中少犯错误。”市纪委监委开展调研指导，与村（社区）干部和村（居）务监督委员会主任直面问题交流探讨，引导村（社区）干部转变观念、主动接受监督。鼓励村（居）务监督委员会主任打消顾虑、大胆监督，统一思想，同向发力。同时，指导乡镇（街道）纪（工）委书记与村（居）务监督委员会主任、成员“点对点”交流谈心518人次，为其鼓劲“撑腰”。

　　聚焦不会监督、监督不到位问题。市纪委监委围绕村级权力运行关键环节，研究制定村级事务小微权力清单及流程图，列明监督重点内容，推动村（居）务监督委员会照单履职、“按图施工”。指导乡镇（街道）纪（工）委结合本地实际制定、调整监督任务清单、建立监督台账。围绕村（居）务监督委员会法规、乡村振兴、基层治理、财务管理、惠农惠民政策等方面内容，组织各类培训101次、参加人员1045人次，对监督重点、难点、薄弱点业务指导345次，切实克服监督员“本领恐慌”问题，提升监督水平。

　　聚焦协作配合监督机制不完善、执行不到位的问题。市纪委监委围绕制度执行强化督促指导，推动乡村两级监督工作人员根据《关于加强基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会监督协作配合的办法（试行）》，落实职责，捋顺关系，促进村务监督工作责权明晰、运行有序。督促470名监察联络员按照《村（社区）监察工作联络站工作办法（试行）》，明确的12项监督职责、4种工作方式，对村（社区）事务进行全天候监督，提升监督效果。指导乡镇（街道）完善《村（居）务监督委员会管理考核办法》，把村（居）务监督委员会履职情况纳入村（社区）党风廉政建设责任制考核内容，对考核优秀的村（居）专职干部作为年度考核优秀建议人选，对履职不力或不正确履职的进行批评教育、责令整改，以严格的考核促进村务监督委员会发挥“监督前哨”作用。“制度机制为监督工作提供了依据，明确了‘干啥、咋干’，激发了我们的工作热情、责任意识，大大提高了发现问题的能力。”叉干镇庆学村村务监督委员会主任说。（刘海深）

　　

原文链接：http://ccdijl.gov.cn/gzdt/tjjcjd/202508/t20250805_9295936.html
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