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高邮坚持以法治之力助力水环境治理（图）

时间：2025-06-30 来源： 作者：佚名

      高邮市司法局以全面推进依法治水管水为主线，以推进规范行政权力运行为根，助力科学节水、精准知水、规范治水。

　　一是坚持“规”为先，用制度审查助力科学节水。立足法治保障职能，完成《高邮市节约用水管理办法(修订草案)》合法性审查，重点核查制度设计与《中华人民共和国水法》《江苏省节约用水条例》等上位法一致性，强化用水总量控制、节水奖惩等刚性约束。推动制定《“里运河-高邮灌区”世界灌溉工程遗产保护管理办法(送审稿)》，将灌区智能节水改造、水文化传承纳入制度框架，实现节水规范与遗产保护深度融合。同时，完善公众参与、公平竞争审查等程序要件，建立覆盖农业、工业、服务业的全链条节水制度，为水资源集约利用提供科学化、地域化法治方案。

　　二是坚持“防”为本，用法治宣传助力精准知水。创新全年龄段宣教模式，组织青少年参与“小记者进‘里运河-高邮灌区’”活动，直观感受世界灌溉工程遗产魅力;开展“知水善用 幼在行动”法治宣传教育，通过观看动画短片、学唱节水儿歌、运水接力赛等趣味活动，引导学龄前儿童从小树立节水意识。整合南关坝运河堤北段法治水利长廊、横泾河法治广场、枕水湾法治展馆等6处阵地资源，通过增设法治道旗、“法”字景观石和更新宣传标语、地贴，形成“一步一景、景景融法”。同时，紧扣“世界水日”中国水周”节点，联合市水利局在净土寺塔广场开展“保障我国水安全”主题普法宣传活动，通过展板展示、案例讲解、咨询答疑等形式，重点解读《江苏省地下水管理条例》等涉水法律法规，实现“送水法知识到身边”。

　　三是坚持“治”为径，用执法监督助力规范治水。制定《关于进一步完善行政执法监督工作的意见》，健全水行政执法监督工作制度，开展常态化执法监督检查活动，督促全面履行水行政执法职能。细化包容审慎监管措施，制定免罚轻罚减罚“三张清单”，明确围湖造地等27项水资源领域执法事项，同步制定全市年度涉企检查计划，拟对50家供排水企业推行“伴随式”执法监督，通过事前指导、事中规范、事后回访，压减执法频次，实现刚性执法与柔性服务有机统一。同时，建立健全水利、生态环境、交通等部门执法监督协调联动机制，定期组织召开高邮湖、三阳河、北澄子河沿线等重点水域专项执法协调会，形成水环境治理合力。