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行政执法大讲堂开年第一课——中国人民大学莫于川 教授讲授中国特色行政执法创新发展

时间：2025-06-30 来源：厅行政执法协调监督处 作者：佚名

　　1月20日,省司法厅行政执法大讲堂新年第一课开讲,中国人民大学二级教授、博士生导师莫于川以“刚柔相济、以人为本,严格规范公正文明:中国特色行政执法创新发展的重要课题”为主题进行专题授课。

　　莫于川教授以近期发生的“小过重罚”争议案件举例,从宏观角度分析了中国式行政法治现代化的时代使命,结合2004年至今的各类法治政府建设纲要文件和曾引发关注或争论的行政执法案例,厘清了严格规范公正文明执法理念的发展脉络。授课期间,莫于川教授重点讲授了改革开放和法治建设进程中不断发展变化的法律价值观念体系,强调了观念更新、制度创新和监督救济制度创新对法治政府建设和创新行政执法工作的重要意义。

　　莫于川教授还从微观视角,深入剖析了如何理解“刚柔相济、以人为本,严格规范公正文明”,通过辩证解析“执法检查、执法清单、执法裁量、柔性执法、能动执法、集中执法、应急执法、执法交易”,对当下行政执法存在的争议难题,提出了相应的法治对策。

　　在现场听课的省市场监督管理局执法人员表示,执法实践中如何平衡打击违法行为和保护市场主体两方面关系,是困扰基层执法人员已久的问题,这个问题在今天的讲座中得到了答案。“坚持执法过程中刚柔相济、以人为本,既要守住严格执法的底线,又要体现处罚与教育相结合,让执法有力度,也有温度,就能形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序,助力我省经济高质量发展。”