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宁夏电投集团有限公司纪委：以“三道答题”关口 有效实施燃煤管理全过程专项监督

时间：2024-08-04 来源：宁夏纪委监委网 作者：佚名

　　宁夏电投集团有限公司是自治区能源保供重点单位，承担着首府3700万平方米、23万户居民的供热任务。为了保障供热安全稳定，公司紧紧扭住燃料管理“牛鼻子”，深入推进再监督融入中心工作，通过“党委出题、纪委领题、部门答题”三道关口工作法，着力抓牢关键领域廉洁风险防控。

　　“出题—谋局开篇”。坚持问题导向，注重源头治理，明确“燃煤全过程”领域专项监督主体，成立燃煤管理委员会，从上到下层层健全预防腐败工作长效机制，完善惩防体系。面对燃煤量价波动的市场行情，充分开展市场调研分析，积极应对市场变化，提高整体经营效益；推进燃煤管理体制机制改革，聚焦燃煤采购、检斤检质等关键环节，修订完善燃煤采购与合同管理、商务纠纷管理、关键岗位轮岗等制度，进一步提升燃煤管理的规范化和标准化。

　　“领题—统筹推进”。公司纪委聚焦燃煤全流程管理，前移监督关口，坚持协同导向，实行纪审联动，把专项监督与日常监督相结合，着力提升监督管理效能。一是压实职能部门监管职责，督导燃料管理专责部门开展自查自纠，深刻剖析问题根源，制定整改措施，明确责任主体和整改时限，实现闭环管理。二是按照“梳理制度-检查流程－找准漏洞－制定措施－堵塞漏洞”的工作思路，全方位推行“边学习、边完善、边检查、边督导”四边工作法，采取“排查－整改－再排查－再整改”的方式，从管理制度、管理流程、制度执行、现场操作等四个方面连续实施动态监督，发现问题及时反馈至责任部门，并全流程督查落实整改情况。三是建立“督”“改”一体的风险预警机制，每周至少三次深入生产一线，锚住采制化等关键环节跟踪作业，每月下发《燃煤监督检查月报》，共提出问题41个，反馈督导意见32条，有效提升监督质效。

　　“答题—压茬推进”。开展燃煤管理廉洁风险防范管理和内部控制自评价，对燃煤采购、合同管理、燃煤调运、监督管理等制度和流程进行再梳理、再优化，健全完善制度18项，绘制廉洁风险流程图18幅，编制风险分析表8份，查找风险点10个，制定防范措施27项。加强市场分析研判，准确把握煤价和运价波动趋势，科学设置燃煤采购拦标价，控点、控价、控量采购燃煤，全力控降燃料成本；强化对标管理，通过日统计、周通报、月对标，补齐短板、持续改进，不断优化燃料管理关键指标。结合当日报价策略、机组设备性能、负荷预测情况等因素，多部门密切协作，以“挖潜增效”为目标，积极开展经济煤种优化掺烧。（宁夏电投集团有限公司纪委）

原文链接：http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzdt2015/202404/t20240403_855828.html
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