中宁县纪委监委针对基层权力运行中“微腐败”易发频发环节和区域,不断拓宽监督渠道,创新监督方式、找准监督点位,把严格监督、精准监督、跟进监督贯穿工作的各个环节,做到全程监督,实现监督与治理同频共振,推动乡村振兴领域政治生态环境持续向善向好。
坚持问题导向破解监督难题。找准问题“切口”,通过实地调研、集中座谈、一对一交流等方式深入各部门业务股室,对监督事项涉及的政策要求、业务流程、资金走向及岗位风险点进行大排查、大起底,梳理监督检查重点任务清单,助力监督执纪精准化、高效化。建立“纪信联动”机制,县纪委监委和信访部门协同联动,定期交流群众来信来访、12345平台、国家信访平台重点督办件等信息,对涉及强农惠民民生资金、工程项目、小微权力等领域重复信访事项和问题线索进行重点分析和研判,对2021年以来乡村振兴领域已办结的107件问题线索进行复核,对反映问题集中的1个问题线索进行复核,深挖彻查背后可能隐藏的违规违纪问题。聚焦群众“想监督”,要求各乡镇督促指导信访问题多发、反复信访举报的重点村建立“阳关村务”公开微信群,由村干部定期在群内发布村务公开有关事宜,让群众及时了解村务各项工作,同时群众有意见也可以在群内及时进行沟通。督促各乡镇纪委定期深入辖区各村及时了解掌握社情民意及村监会履职情况,研究推动解决问题。
坚持协同联动凝聚监督合力。联合县农业农村局、乡村振兴服务中心等专职部门建立“纪专联动”机制,定期交流问题线索,开展联合监督检查。截至目前,围绕乡村振兴责任落实、资金项目、联农带农、资产管理等重点内容和重点环节开展监督检查10次、发现问题222个,查处虚报套取草原生态补贴、虚报生态连城项目征地补偿款、虚报套取大环境整治专项资金等违纪违法行为,给予党纪处分6人,收缴违纪违法资金7万余元。充分发挥村监会监督作用,按照区域相近、就近整合原则不定期开展村与村之间交叉监督、经验交流,同时强化业务能力,将“一季一训”变“一月一训”,有效破解基层监督“力量不足、水平不高、选择执纪”难题。截至目前,共组织开展业务交流培训60余次,围绕惠民补贴等落实事项交叉互检8次。积极推行数字化应用,推广基层小微权力“监督一点通”“杞乡清风”智慧监督执纪大数据等数字化平台,推动村务、财务及时准确全面公开。通过规范运行“村廉通”,形成上下联动监督网,2023年,发送“村廉通”信息1000余条,监督资金1800万元。巧用“杞乡清风”智慧监督执纪大数据平台分析对比惠民资金落实情况,发现异常数据600余条,受理问题线索53件,组织处理53人,追缴各类违规违纪资金106万余元。
坚持系统推进促进质效提升。将警示教育与廉洁文化作为做深做实监督职责的“先手棋”,开展廉政教育专题会,县纪委监委主要负责人带头讲廉政党课,班子成员带头作廉政教育报告,要求各乡镇党委书记每年至少讲廉政党课1次。以廉洁文化建设为契机,在张子华生平纪事馆建设“杞乡清风展厅”,把和平广场打造为廉洁文化广场,在乡镇成立“清廉剧社”、在县城街道打造“廉洁文化公交线路”,切实深化警示教育,做实“后半篇文章”。针对监督检查中发现乡村振兴责任落实不到位、惠民补贴发放不及时、驻村干部不在岗等问题,及时向有关部门下发《工作提示函》《督办函》7份,督促13个行业牵头部门结合行业领域实际,明确治理目标、突出治理重点、强化治理措施、细化责任分工、制定实施方案,认真开展专项治理工作。针对乡村振兴领域重点环节存在的制度漏洞,建立完善制度7个。(中宁县纪委监委)
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