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监督故事 | “铁三角”的“小金库”

时间：2024-07-14 来源：广西纪检监察网 作者：佚名

　　“支出的费用和实际采购的办公用品不匹配，这是怎么回事？”去年6月，合山市北泗镇纪委在对某村财政支出进行监督检查时，发现2022年该村委向镇财政申请的办公经费里，有一笔13365元的办公用品采购费用十分可疑——采购的办公用品远超该村实际所需。镇纪委立即根据采购清单对今年以来该村采购的办公用品进行清点，清点后发现约有2000多元的货品“失踪”，并且村委工作人员均表示毫不知情。镇纪委立即将该情况报至该市纪委监委。

　　

　　该市纪委监委随即成立核查组开展核查。经查，村委办公经费支出是由村委向定点商家采购商品后，采取先挂账后结算的方式。镇政府每年定期开展结算，由村委与商家核对账目后，以发票形式向镇政府申请支付，镇政府将钱款转入村集体资金账户后，由村委转账给商家完成支付。

　　

　　由于所有申请支付的材料都来源村委，核查组立即找到此事的“头号嫌疑人”——村委主任韦某。韦某很快承认其通过串通村委出纳黄某、村务监督委员会主任李某，通过虚列办公经费的方式，套取财政资金。三人“分工明确”：黄某负责找到定点采购商虚列出商品名目并让商家开具发票，李某负责在村务监督委员会相关文件上签字，韦某则向镇政府提交支付申请。由于村集体资金账户受到镇里监管，韦某让黄某悉数汇出款项“过账”，再坐等商家将虚报部分钱款汇入自己私人账户。

　　

　　黄某和李某也很快承认了上述事实，经过核查虚报该次部分的金额为2523元，事情到此似乎尘埃落定，但“配合完美”的三人是否只“出手”这一次呢？核查组继续开展深挖。

　　

　　由于三人均表示虚报的部分钱款都汇入韦某账户，核查组决定从韦某银行流水寻找突破口。

　　

　　通过筛查发现，在2021年来自来宾市某培训学校、注明为“场地租金”的汇款十分可疑。原来，当时该校到村里开展技能培训，租用该村委的办公场所作为培训地点，共支付场地费、水电费等费用6000元。韦某、黄某、李某故技重施，没有把这笔费用存入村集体资金账户，而是由韦某存入其私人账户内。

　　

　　经查，三人共违规套取办公经费和村集体资金共计8523元。如此大费周章是出于何目的？韦某向核查组道出了实情——村委各种零碎的开支比较多，韦某三人嫌资金支取要开村民大会、公示公开等流程太麻烦，就通过设立“小金库”的方式，可以“随用随取”。虽未用作个人开支，但公款私存的行为违反国家法律法规。

　　

　　最终，韦某、李某受到党内警告处分，黄某受到政务警告处分。

　　

　　针对此事，该市纪委监委向该镇党委政府制发纪检监察建议书，要求规范管理合作采购商，加强村委工作人员警示教育，进一步规范财政相关经费工作流程，加强监督管理。截至目前，该镇已开展合作采购商自查，发现并整改问题3个，相关制度正在进一步完善中。（合山市纪委监委）

　　

　　编辑：吴翠雯

原文链接：https://www.gxjjw.gov.cn/staticpages/20240711/gxjjw668fad3c-191703.shtml
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