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麻城市中馆驿司法所：创新“孝善+普法”工作模式 夯实基层社会治理根基

时间：2024-01-07 来源：湖北长安网 作者：佚名

　　清官难断家务事，枫桥能解万家愁。近年来，随着私有财产价值提高、群众法律意识增强，继承纠纷案件调解也呈多发态势。尤其是继承纠纷涉及继承人之间的亲情纠葛，一旦处理不慎，可能影响家庭成员之间的和睦，甚至成为影响社会安定和谐的隐患。

　　“孝善+普法”工作模式化解继承纠纷是麻城市中馆驿司法所家事纠纷“大调解”体系下化解纠纷的一个缩影。近些年，中馆驿司法所积极践行新时代“枫桥经验”，创新家庭矛盾纠纷化解机制，以孝善文化提升乡村治理“软实力”，成功总结运用“寻根问结”化解继承纠纷工作法，实现“孝善+普法”深度融合。

　　2023年11月，麻城市中馆驿司法所被中共湖北省委政法委员会表彰为“全省新时代‘枫桥式工作法’先进典型”，相关经验做法在全省推广。

　　融合赋能夯基础

　　“近年来，我们坚持打造‘党建引领+平台赋能+机制提效+乡贤助力’工作模式，让群众也亲身参与基层社会治理中来，不断夯实我们的基层社会治理根基，建设平安中馆驿。”麻城市中馆驿司法所所长阮静介绍。

　　中馆驿镇坚持党建引领，构建“乡镇党委+镇综治中心+村综治中心+综治专干+中心户”的矛盾纠纷大排查、大调解工作格局。汇聚镇矛盾调解中心、政务服务中心、综合治理中心、应急指挥中心、网格服务中心，实现“五中心合一”，合署办公，打造纠纷调解一体化联动的调解平台，让群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地”。聚力调处化解重大矛盾纠纷，建立矛盾纠纷综合归纳分析研判制度，健全社会矛盾纠纷预警机制，夯实重大和疑难纠纷联合调处运行机制，实现矛盾纠纷不上交。积极发挥法律明白人、热心党员、退休老干部、乡贤等贴近群众、熟悉情况的优势，促进基层矛盾纠纷就地化解。

　　今年以来，麻城市中馆驿司法所成功化解因权利人数量不清、下落不明、亲人不睦导致的继承及共有财产分割纠纷56起，涉及金额一千余万元。

　　寻根溯源不忘本

　　“真的感谢你们啊！以后我也会带着我的孩子去看望她的外婆的。”在调解现场，盛某乙拉着调解员金仕涛的手连声道谢。

　　早在2020年，中馆驿镇某村村民盛某甲在某建筑公司务工过程中意外死亡，该公司同意赔偿105万元。但在签订赔偿协议书时，发现盛某甲的女儿盛某乙并非盛某甲唯一直系亲属，赔偿事宜一度陷入僵局。

　　原来，盛某甲在1991年与村民刘某按照农村风俗举行了婚礼，婚后刘某生有一女盛某乙。后双方因感情不和等因素，在未办理离婚手续的情况下，刘某于1997年离家出走至今。由于刘某在出走时并未与盛某甲办理离婚手续，二人之间仍然存在夫妻关系，所以刘某也是第一顺序继承人选。

　　中馆驿司法所受理调解此案后，迅速组织领导小组成员单位召开联席会议，动员各部门帮助查找刘某下落。金仕涛在市档案馆翻阅人口普查纸质档案，找到刘某三十多年前的户籍信息。后通过部门数据比对，证实确有其人。经多方走访核查，最终与居住在外市的刘某取得联系。

　　2021年3月，金仕涛组织双方在司法所进行调解。双方矛盾焦点在于盛某乙希望刘某放弃赔偿款，而刘某则希望分得部分。金仕涛向双方讲解死亡赔偿金分配原则及相关法律，随后又以麻城传统孝善文化为切入点，逐一明情析理。“分得开的是财产，分不开的是亲情。”在金仕涛的感化下，刘某自愿放弃赔偿款，盛某乙表示每年会携其子女探望刘某，母女相拥喜极而泣。

　　饮水思源，思亲念恩。此次调解，是中馆驿司法所调解继承纠纷的生动实践。近年来，中馆驿司法所坚持用心用情用力办好群众身边的“小事”“小案”，坚持把小事当作大事、急事办，尽心全力为群众解难事，全力维护好基层社会稳定，在“孝善+普法”创新模式的不断推广中唤醒家庭纠纷调解“见利不忘情、临财不苟得”的人性初善。

　　孝善为先法为基

　　中馆驿镇某村村民李某二带着侄子李小某到中馆驿司法所向耐心负责又充满温情的调解员表达了衷心谢意：“感谢大家的倾情调解，不但解决了我们的遗产纠纷，还让我们家又恢复了往日的温馨和睦！”

　　中馆驿镇某村村民李某三去世后，留有遗产若干。因李某三生前未婚无子女，且父母均已去世，李某三仅有兄弟三人，大哥李某一已先于李某三去世，李某二认为自己是李某三的唯一法定继承人，理应继承李某三全部遗产，李小某（李某一之子）则认为自己平时对李某三生活上比较照顾，尽了赡养照顾的责任，应该分得部分，这使得本来其乐融融的大家庭产生了矛盾。

　　中馆驿司法所接到案件后，根据案情找准矛盾焦点，“面对面”分头做工作。调解过程中，调解员抓住要害点，从“孝善情”入手，以“孝善情”说理，劝解当事人李某二，并将李小某想分得部分财产是出于亲情想给李某三修缮墓地和用于平日祭奠的真实想法详细告知，引导其从亲情、法律、家庭等多方考量，逐渐打开了叔侄二人心结，最终达成了一致协议，由李小某分得5000元，其余部分归李某二所有，李小某则承诺该钱款将用于修缮墓地和平时祭奠，至此，案件圆满调解成功。

　　近年来，中馆驿司法所进一步擦亮“中国孝善文化之乡”品牌，大力弘扬传统孝善文化、传承良好家风，从源头、调解多环节、全过程解决遗产分割纠纷，指导各村（社区）将孝善责任纳入村规民约，用孝善文化引导村民自治，到村举办“孝善共传承 法治进乡村”普法讲堂40余场次，以良好家风助推基层治理和法治乡村建设。

　　据悉，今年以来，中馆驿镇赡养纠纷、继承纠纷等婚姻家庭纠纷占比同比下降25%，化解率达98%以上。

　　（通讯员 程越）

　　 稿件来源：湖北日报

原文链接：http://www.hbcaw.gov.cn/syzl/53895.jhtml
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