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法院里的“工程师”：智慧法院建设，是门儿“脑力活”

时间：2023-05-13 来源：上海政法综治网 作者：佚名

　　今年是浦东法院建院30周年，为全面回顾30年以来服务大局、司法为民、公正司法的各项工作成效，浦东法院官微推出“30年”系列专栏，通过审判、风采、传承、创新、奋进五个主题，回顾属于全体浦法人的“30年”共同记忆。

　　本栏目“30年·记忆”特邀在职或已退休的优秀干警代表，回忆建院以来我院各项事业的发展历程。在他们的讲述中，有大量生动的历史细节，还有诸多鲜为人知的背后故事，深刻地诠释了“勇立潮头、至善致远”的浦法精神。今天的“口述历史”，来自浦东法院党组成员、纪检监察组组长邵国强。

　　智慧法院，对许多法院人来说不是一个陌生的词汇，它意味着信息化建设与审判执行工作的深度融合。2016年1月29日，最高人民法院首次提出要“建设立足于时代发展前沿的‘智慧法院’”。自此，加快推进智慧法院建设，成为全国各级法院持续深耕的重点工作。但浦东法院在这项工作上的起步，却远早于此。

　　

　　时光的轮盘再向前拨动15年——2001年，这一年的3月份，我第一次来到当时刚完成土建、办公地仅由简易用房组成的浦东法院。我和浦东法院的故事，就要从这里说起……

　　部队转业到法院

　　我和浦东法院一起从“0”到“1”

　　1989年，从某部队学院计算机专业毕业后，我进入部队工作，从事技术岗位。2001年初，我即将面临转业，当时恰好一位老战友告诉我，法院正需要信息化方面的人才，于是抱着尝试和挑战的心态，我将简历递进了浦东法院。

　　彼时，浦东法院的新大楼刚完成土建工作，信息化项目也提上了日程，急需一个懂专业的人来规划推进。当时分管办公室的副院长和我一样同为部队出身，见面之后，我们谈了职业规划和对工作的一些想法，沟通十分愉快。临走前，他还特别叮嘱我：“小伙子，我们要你了，你到时候可不要不来啊。”

　　到了七八月份，部队正式开放转业双向选择，有人劝我说：“法院工作专业性强，你一个搞计算机的可以有更合适的选择。”但那时我已经提前在法院办公室工作了将近半年，同事们对我多有关照，领导也给予了极大勉励和指导，半年感受下来我觉得很合适，也很喜欢，于是便选择留了下来。

　　

　　从部队到法院，这份工作对当时的我而言有很大挑战。部队工作分工相对明确，我通常只需要专精一个方向，而法院工作则需要整体规划、全盘考虑，要求一专多能。当时，整个部门从事信息化工作的人算上我一共三个，时间紧、任务重，我们既要对接承包公司，还要负责新大楼的设备选型、方案调整等，挑战很大，大家也都是“摸着石头过河”。记得那时候，法庭之间距离较远，电脑联网都是靠电话专线，速度慢，并且容易断线。于是，我们在各个法庭铺设光纤，搭建光纤通信系统，联网速度更快，也更稳定了起来。

　　正是这样从“0”到“1”，浦东法院的信息化设施开始逐渐完善起来。

　　担任第一任技术科科长

　　努力提供“好用”的信息化服务

　　2002年底，我们正式搬进了新落成的办公大楼。早期法院的办公室综合性很强，涵盖后勤、基建、财务、信息化、文秘等各项工作，我所在的岗位隶属于信息化组。直到2003年上半年，办公室在信息化组的基础上成立了技术科，我有幸成为了第一任技术科科长。

　　

　　尽管主要负责技术工作，但我心里始终觉得，如果不够了解法院的主体业务，就很难做出让干警们感到贴心满意的信息化服务。所以，当我看到北大在开设为期三年的法律专业远程教育课时，毫不犹豫地就报了名。在法院搞信息化建设，不仅要懂技术，更要懂法律，要了解干警们的办案思路、流程和方式，“好用”才是信息化服务的底色。记得有一次，我们在业务部门主推上海法院审判管理系统时，遇到一些老干警存在抵触情绪。在多次沟通中，技术科的同事发现许多老同志习惯了办案用笔录，他们认为将信息转录到电脑上相当于变相增加工作量。但经过一段时间的试用后，他们逐渐发现直接通过系统录入既省时又省力，渐渐也就愿意用了。这也再次证明了只要是真正便利好用的系统，自然能够得到干警们发自内心的认同。

　　2006年，我开始担任办公室副主任，不仅继续主管信息化建设工作，还分管了档案科工作。那时档案借阅周期长、时间成本高，碰上有些案卷不在院本部库房的，还需要提前一天申请调阅。于是，我们最早开始试行电子卷宗，自己开发信息化系统，尝试将那一年的卷宗扫描形成电子档案，不仅方便管理，也便于取阅。大约试行一年后，上海高院开始统一推行档案数字化管理，如今更是早就实现了电子卷宗在全市法院全覆盖。

　　案多人少，“宇宙最大基层法院”

　　如何做到多快好“审”

　　2009年，浦东新区和南汇区两区合并，南汇法院也划入了浦东法院，体量增加后，随之而来的是更为艰巨的综合保障任务，所以院里单独成立了司法行政装备处（以下简称“行装处”）。从2010年起，我开始在行装处工作。

　　

　　行装处的同事们

　　浦东法院是全国最大的基层法院之一，2022年的收案量曾创历年最高，达到18万件，远超全市法院平均数量。这样大的案件量就更加需要高效、便捷的信息化工具提供技术支撑。在信息化建设方面，浦东法院创下了很多“第一”和“唯一”。比如，2013年，我们建成了上海基层法院最先进的审判数据集中控制中心。在这之前，我们还在全市率先开通了短信送达诉讼信息平台，该平台仅2011年就累计为15595名当事人提供了即时送达服务。2011年6月，时任最高人民法院院长王胜俊同志曾率全国大法官一行百余人来我院视察信息化建设工作。我清楚地记得，他们当时在我们立案大厅有关短信送达介绍的版面停留了很久，向我们详细了解了这个功能的情况，王胜俊同志还盛赞浦东法院是“能动司法的典范”。

　　有些功能看似很小，却能大大提升办案效率。除了短信送达服务，还有简单案件的裁判文书自动生成功能，系统可以从笔录中提取关键信息，对相似案件进行批量化处理，大大减轻了办案人员的压力。再如，2016年我们首次推出二维码自助立案系统，平均立案时间只需15分钟，被作为“司法为民”典型案例写进了2017年最高人民法院工作报告中。

　　如今，自助立案、网上立案、云端开庭、线上调解、电子送达都已经成为了十分常见的办案方法。一路走来，浦东法院不止提出新概念、开发新系统，更关注落实效果，不断发现问题、解决问题，助力信息化系统优化推广，真正做到“向信息化要审判力，向智能化要执行力”。

　　无论在哪里

　　始终尝试用技术赋能法院工作

　　 2019年，全国法院以更大力度深化司法体制综合配套改革，法院内设机构面临大调整，我们的部门也正式更名为司法行政装备处（信息管理处）。这一方面说明了法院系统对信息化建设的重视，也是对我们过往开发技术、系统的认可。在信息管理部门工作了20多年，我用技术赋能法院工作的念头一直没有变。期间，浦东法院曾获评全国信息工作先进集体，我个人也曾荣获全国法院先进个人、全国法院信息化建设先进个人等荣誉。这些荣誉是对我们过往成绩的肯定，更是对人民法院信息化工作的一种极大激励，能和团队一起为审执工作提质增效作出一点贡献，我感到十分自豪。2022年6月，我从行装处转岗至纪检监察组工作。两份工作之间跨度很大，这份转变让我深感责任重大、使命光荣。司法是维护公平正义的最后一道防线，所以人民群众对法院的工作要求越来越高、期望越来越大，这也是对我们的鞭策，督促我们要以更高标准、更严要求、更实作风锤炼过硬队伍。在新的岗位上，我也借鉴了之前信息化工作的经验，着手建立全院所有信访案（事）件分析管理系统，通过分类管理、智能分析，提升工作效率，以信息化助推法院队伍建设。

　　从办公室技术科、档案科，再到行装处、纪检监察组，无论我在哪里，都一直在尝试用技术赋能法院工作，努力为这座“宇宙最大基层法院”插上信息化的翅膀，真正实现多快好“审”。

　　

　　我一直认为，在法院工作，要始终保持敬畏之心。这对青年干警来说也尤为重要，因为只有心有敬畏，才能真正守好公平正义的底线。敬畏法律，是职责所系，更是民心所盼。作为一名基层法院的老干警，我也将继续不忘初心与敬畏之心，践行司法为民的工作理念，履行职责使命，为“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的事业添砖加瓦。

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