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他们是“老区义警”

时间：2022-09-11 来源：河北省公安厅 作者：佚名

　　早晨7点不到，48岁的阜平退休职工陈建英早早走出家门，步行前往城厢小学参与“护苗”行动。“只要学校上课，我都在！”她，只是老区义警众多志愿者中的一员。

　　警力有限，民力无穷。去年8月，阜平县公安局在阜平镇试点成立老区义警平安志愿者协会，短短半年多时间便显现出强大生命力，目前已成立包括救援救护、信息采集、矛盾化解等专业化中队在内的7个义警中队，在一定程度上缓解了基层警力不足问题，同时激发了广大居民参与社会治理的主人翁意识。

　　微光成炬，照亮阜平。如今，拥有3000多名义警的“老区义警”队伍，成为阜平平安建设不可或缺的一支力量，更铸就了社会治理共建共治共享中一道亮丽风景线。

　　从“试一试”到“全覆盖”

　　基层警力不足是一个普遍性问题。如何有效破解，目前还没有一条“放之四海而皆准”的途径。在脱贫攻坚战略下，很多村民从原来的深山自然村住进了新楼房、新小区，从相距十几公里成了左邻右舍，由原来的左邻右舍成了楼上楼下。从分散到集中的变化，让人们的接触更加频繁，带来便利的同时，也容易产生摩擦、矛盾等。在警力有限的情况下，探索基层治理新模式，解决逐渐增多的民间各类矛盾纠纷、信访隐患，打造平安和谐的治安环境，给公安机关提出了新的要求。阜平镇是阜平主城区，目前阜平公安共有民警167人，工作压力大，特别是在校园安全方面，全镇多所中小学、幼儿园的人防压力巨大，难以做到警力全覆盖，发展基层力量迫在眉睫，找到一个好的带头人是最大的难题。

　　“刚开始找到我的时候，也没想那么多，我之前就一直在做这些热心的事，有个机会能为大家做更多的事我很高兴。”，协会会长赵宝利说。

　　赵宝利是一名退休工人，喜欢运动、热心公益，在县委政法委及公安局找到他说了想法后，便萌生试一试的想法。2021年3月下旬，试点工作正式开始，短短时间内就招募了223名志愿者，结合警察蓝，着装统一为蓝色的马甲，进学校、社区开展治安宣传、反诈知识宣传等活动，每次活动老区义警都热情参与，报名人数远超活动所需人数，警情明显下降，治安状况明显好转，取得了良好的社会效果及群众的一致好评，“蓝马甲”不仅走在了街头巷尾，更走进了群众心中。

　　首战告捷，让大家欣喜不已，同时也坚定了“好好走下去”的信心。也得到了县委、县政府的关注重视，广泛推广工作正式启动，制度化、规范化措施相应研究出台。

　　义警，不只在于“义”，更在于“警”。为推进义警队伍规范化建设，阜平县公安局专门派出骨干力量，开展护校安园、矛盾调解等业务培训，有效提高了队伍的硬件水平、专业技能和整体素质。

　　从“候补队”到“生力军”

　　6月20日，正在阜东新区怡居家园遛弯的义警志愿者赵云龙听到小区内64岁老人高香平于下午2点走失直至现在未回，主动上前了解详细情况并安抚老人子女，第一时间向怡居家园党支部书记赵金保报告情况，同时召集小区内其他“蓝马甲”志愿者进行全力搜寻，经过大家不懈努力，走失老人于当晚10点30分被平安送回家中。3月3日上午，照旺台村和大道村两个村的村民都因为邻里地界问题产生了纠纷，村里志愿服务队伍“蓝马甲”闻讯，及时赶到现场，经过耐心劝解，最后成功化解村民之间的矛盾，并达成了友好协议。……这样的例子不胜枚举。

　　一年来，老区义警从零起步，已发展到现在的13个乡镇，触角从阜平镇行动延伸到全县各个领域。老区义警充分发挥群众优势，常态化开展护校安园、法治宣传、夜间巡逻和信息搜集等活动，将矛盾纠纷化解的关口前移，推动矛盾纠纷防范在早、化解在小。

　　各乡镇还结合自身实际，开展了一系列特色工作：根据流动人口较多现状，积极协助配合辖区派出所民警入户走访调查；根据辖区水域特点，自制防溺水救生杆，常态开展防溺水巡逻守护；立足工业园区发展，专门成立巡逻队；结合辖区学校多的特点，探索开展校园反诈活动等。

　　随着时间的推移，老区义警的作用不断显现，在阜平的知名度和影响力与日俱增。阜平公安治安大队大队长郄二链感叹道，今年截止到七月底警情下降132.7%，这一成绩来之不易，老区义警功不可没。

　　从“一束光”到“满天星”

　　6月13日，周一。11时，老区义警志愿者协会安防中队队长顾文娟身着制服，来到城厢小学门口，开始新一周的“护苗”行动。手牌举起，在她的引导下，小朋友们在校门外排好队，有序地过马路、回家。“孩子们的一张张笑脸，就是对我们的最大褒奖。”顾文娟开心地说。

　　“爱人说我加入协会后，不管是性格脾气还是做事风格，像是变了一个人。”顾文娟笑着说，去年刚加入时，她和队员一起上街对商户进行反诈骗宣传，碰到熟人询问，起初还有点不好意思。现在，她穿着义警制服去“护苗”、宣传、巡逻等，每天风雨无阻，内心充满了自豪感，在她的影响和带动下，先后有十多名居民加入了协会。如今在阜平县，众多普通居民、党员干部纷纷加入义警协会，用自己的光和热照亮温暖更多人。

　　“让老区精神细化于心，让服务为民细化于事，让警民联动细化于行”，这是对老区义警志愿者的总结，也是阜平县公安局践行新时代“枫桥经验”最大的体会，老区义警志愿者搭建起了一座政府与基层群众的“连心桥”，通过这座桥，党的方针政策得到了更有效的传递，同时基层的社情民意也及时有效的反馈到了各级政府部门，为政府决策提供了依据，努力实现了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的目标。老区义警志愿者队伍发扬志愿精神，在不断发展壮大中，将工作触角延伸到红色老区各个角落，为推进阜平乡村振兴、维护社会治安稳定做出了新的贡献，成为阜平提升基层治理水平不可或缺的力量。今后，老区义警志愿者不仅要将蓝马甲穿在身上，更要将志愿精神印在阜平人民心里，坚守初心，坚守老区精神、脱贫攻坚精神，警民携手守护一方平安、促进一方和谐、服务一方发展！