市域社会治理现代化试点工作以来,为精准对接群众“急难愁盼”,乐平市从“解决社会资源、社会组织、社会服务”三要素入手,盘活有效资源,带动构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层“群众自治圈”“社会共治圈”,探索出了一条适合本地实际的社会治理自治强基新路子。 发挥党建引领“轴心”作用,盘活用好社会资源,夯实自治基础。 市委强化党建主导,统筹组织、人力、场所、机制等多方面资源,构建发动群众的全架构自治平台。 ——选优配强村(社区)班子,“一肩挑”比例达97.9%,筑牢自治“战斗堡垒”。引导党员奔社区,建立功能性党支部87个,组织3652名在职党员进社区,开展“5+1”活动,提升战斗力。 ——盘活整合聚资源,通过市级国有资产的让渡、政府闲置资产统筹和社区、部门用房的整合,建成功能齐全的5个“自治共治的立方体”——“市民之家”及社会组织孵化基地、“爱心食堂”“快递小哥”和“红马甲”义警驿站等,变“闲散”资源为“聚用”,构建起“15分钟群众自治圈”。 ——强化保障激活力,落实每个城市社区工作经费5万元、专项经费10万元,制定社区工作事项准入、村级“小微权力”监督清单,让自治规范有序。 发挥孵化基地“枢纽”作用,引育壮大社会组织,激发自治活力。 坚持引育并重,打造社会组织孵化基地12个,培育发展各类社会组织429个,成员10.5万人,有效承接群众对美好生活的向往需求。重点有: ——枢纽类,“帮帮团”志愿者协会慎终如始找准“红色印记”本色和“治理桥梁”定位,发展成员3100名,时时活跃在街道里弄、乡间地头,被评为“平安中国建设先进集体”。 ——专业类,蓝天救援志愿者协会壮大会员457名,为群众提供各类应急救援、防灾减灾、活动保障,参加全国多个城市新冠肺炎疫情阻击战,因成绩突出,被作为唯一的县级民间救援组织在全国交流会上发言介绍经验。市社会心理服务健康协会吸收了173名卫生、教育界专业人才,大力推进了“心防”工程建设。 ——共建类,“小蜜蜂”志愿者协会与12家快递平台共建,组织起460名外卖小哥,全国首创“快递小哥吹哨、综治中心响应、部门单位报到”治理模式。“新绿高家点点通”协会联络乡村烟草各零售网点,为平安建设的“前哨站”,让治安警情上下贯通。 ——共治类,洪岩镇联合“五老”、乡贤组织化解邻里纠纷,开创“调解组织+群众”“法律法规+村规民约”的“双+调解”和“民事道德法庭”新做法,共排查矛盾纠纷4450件,调处成功4315件,调处成功率达96.97%,被评为“江西魅力乡镇十强”。 发挥综治网格“底座”作用,丰富活跃志愿服务,提升自治效能。 聚焦解决群众操心事、烦心事和揪心事,以综治网格为基本单元,推动志愿服务动起来、多起来、实起来。 ——网格服务兜好底,建立“总网格长+网格长+网格员+楼栋长+单元长”的五级网格运行体系,全市776名网格员构建起“群众点单、综治中心派单、社会组织接单”的网兜式优质服务。 ——文化服务聚能量,规范马灯戏、赛龙舟、桥板龙灯等民俗活动,发挥乡村民间职业剧团、串堂锣鼓班、铜管乐队、腰鼓队、广场舞队、“古戏台讲堂”红色宣传鲜活作用,激活红色基因,为自治强基铸魂塑形。 ——法治服务固根本,组织开展“1314”政法干警进网入群行动,健全公共法律服务三大平台功能,完善村规民约,助力纠治“高价彩礼”陋习。 ——志愿服务树品牌,组建志愿服务组织391个,落实志愿项目4240个,志愿服务时长达338.5万小时,活跃在街头、社区的红马甲多了,不文明现象少了,邻里关系更和谐了。“帮帮团”“快递小哥”志愿品牌被媒体广泛关注,广获肯定,品牌唱响全国。 |
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