余江区司法局坚持发展“枫桥经验”，注重发挥人民调解“第一道防线”作用，加强对乡村人民调解队伍的培养，推出“不打烊、不收费、不掉线”“三不”原则指导做好乡村矛盾纠纷调处工作，促进人民调解工作提档升级，大力化解基层社会矛盾。

　　一是化解矛盾纠纷“不打烊”。以“人民至上、吹哨报到、接诉即办、和谐惠民”为工作统领，搭建“一个365矛盾纠纷调处平台”，乡村调解员为主要力量，365天解决矛盾不停歇，并发挥个人调解室、“余江大嫂”志愿服务队的作用，注重情理法交融，调解时在面对不同的矛盾纠纷时灵活把握，最大限度地将矛盾消灭在萌芽状态，实现小事不出室、大事不出村，确保矛盾不上交，维护了乡村和谐稳定。全区共有乡(镇)级调解组织11个、人民调解员66名;村(社区)级人民调解组织144个、人民调解员670名;组建125支“余江大嫂”志愿服务队，拥有志愿者1700余名;组建了42个“365矛盾纠纷调处室”，组建了2个以个人命名的调解室。

　　二是化解矛盾纠纷“不收费”。人民调解委员会调解民间纠纷不收费，只要群众有需求，各相关调委会及工作人员第一时间响应，充分发挥人民调解制度的职能作用。所需经费由财政适当安排人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费。同时规定个人调解室和无人律师事务所也不能收取包括打印材料的任何费用。严禁向矛盾纠纷当事人收取费用或者以任何名义收取报酬，如有违反责令退还，并依法严肃处理。

　　三是化解矛盾纠纷“不掉线”。建立突出问题逐级上交机制工作法，即：对经过村级调委会努力调处而无法解决或超出本级能力范围的矛盾纠纷或突出问题，由村及时上报给乡镇驻村领导;乡镇驻村领导对情况比较复杂，经过努力调处而无法解决或超出驻村领导能力范围的矛盾纠纷或突出问题，上报给乡镇主要领导;乡镇主要领导无法协调解决时以党委政府的名义书面向挂点区领导报告并稳控好;挂点区领导如果遇到情况特别复杂、无法调度、督促、推动解决的矛盾纠纷和突出问题，及时书面上报区平安余江建设领导小组;区平安余江建设领导小组要在十五个工作日内召开领导小组会议商议解决，对一时确实难以解决的问题分阶段、分步骤逐步解决。同时出台矛盾纠纷五级提级化解和问责机制，进一步压实各级工作责任。