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大营法庭 “四个改进”争创“枫桥式人民法庭”作者：宝丰县人民法院  高建彬  

时间：2022-06-11 来源：河南省高级人民法院 作者：佚名

　　    宝丰县人民法院大营法庭以“能力作风建设年”活动为契机，坚持党建引领，不断强化人民法庭基础建设，“四个改进”促进人民法庭传承和发扬新时代“枫桥经验”，强化诉源治理，提能力转作风，提高司法公信力。

　　    一是全面推行“立审执”一体化工作模式，方便辖区群众诉讼。大营法庭作为乡镇中心法庭，全面推行“立审执”一体化工作模式，对新收案件直接在法庭窗口登记、交费，在法庭完成案件立案、排期、开庭、送达文书、申请执行等全部程序。今年以来，大营法庭新收案件578件，其中法庭直接立案497件，法庭立案率已上升至86%。同时，对适用简易程序结案的案件、调撤案件，由法庭代为办理退费手续，把“麻烦”留给自己，把方便带给群众。

　　    二是从“坐堂问案”向“穿透办案”改进，狠抓办案质量。随着案件审理专业化程度的不断提高，乡镇中心法庭处理的案件主要集中在民间借贷、婚姻家庭、相邻关系等传统民事案件领域，而此类案件当事人往往更注重“摆理”，“举证”意识不强，且委托律师率低。就此类案件，大营法庭采取“穿透式”审理方式，根据案件情况依法依职权主动调查，从诸如借贷案件的款项来源、出借能力、出借途径等多个方面综合判断借贷真实性；从村干部、村委会、派出所等多个渠道，印证案件真实情况，确保案件认定事实正确。一年来，大营法庭处理的婚姻家庭、相邻关系案件无一改判，民间借贷案件二审改判1件，且连续两年实现“零发回”。

　　    三是从“案件审结”向“问题解决”改进，提升工作效果。以“让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感”和“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为工作目标。大营法庭作为人民群众身边的法庭，以为辖区群众解决矛盾纠纷为追求，在稳固案件处理法律效果的同时，努力提升案件办理的社会效果。今年以来，该庭大力推进案件繁减分流，努力压缩履行合同案件审理周期，落实优化营商法治环境各项举措，获得了辖区企业的普遍好评。去年12月份，大营法庭用时21天审结两起买卖合同案件，大营镇金麦穗公司赠送锦旗表示感谢。

　　    四是从“不告不理”向“积极参与”改进，助力乡村振兴。大营法庭在工作中，依托设立于各乡镇的诉调对接工作站，利用人民法院调解平台，充分发挥特邀调解员作用，对群体性案件、涉农案件等影响乡镇社会稳定的苗头案件，提前介入，了解分析案情，协助乡镇做好协调工作，争取矛盾纠纷“小事不出村”“大事不出乡（镇）”，有力地维护了辖区社会稳定。2021年，大营法庭配合大营镇政府连续处理了大营镇赵楼村20余户、上李庄村400余户村民与农业合作社之间的土地承包经营权纠纷，双方均达成了和解协议，在诉讼程序外圆满化解了纠纷。

　　    下步工作中，大营人民法庭将立足职能定位，服务当地特色产业发展，助力乡村产业振兴，立足审判职能常态化开展司法服务，保障农民合法权益，通过打造“枫桥式人民法庭”，在全面助推乡村振兴中贡献司法力量。

　　

原文链接：http://www.hncourt.gov.cn/public/detail.php?id=190927
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