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脱薄开新路 争优做先锋|内蒙古包头白云鄂博矿区：巧借外力内挖潜力促工作提质增效

时间：2022-03-26 来源：最高人民检察院 作者：佚名

　　传承“铁花精神” 赢得脱薄大考

　　包头白云鄂博矿区：巧借外力内挖潜力促工作提质增效

　　

　　内蒙古自治区包头市白云鄂博矿区地处高寒、干旱、多风的北部边境，经济水平相对落后，自然环境恶劣、工作环境差。“进人难，留人难”“存在业务短板”等矛盾使得白云鄂博矿区检察院2020年被确定为相对薄弱基层院。

　　如何摘掉“薄弱院”的帽子，对于包头市检察院、白云鄂博矿区检察院来说是一次大考。2021年，白云鄂博矿区检察院将习近平法治思想融入检察履职全过程，不断强化队伍建设、激发团队活力，创新办案机制，实现了5个考核指标从全市倒数跃升至第一的逆袭，打了一场漂亮的翻身仗。

　　巧借外力，共建帮扶“一个不能少”

　　被确定为薄弱院后，白云鄂博矿区检察院积极寻找自身落后的原因，该院领导班子逐渐认识到，解决人的问题、建设过硬检察队伍是推动脱薄摘帽的头等大事。

　　火车跑得快，全靠车头带。包头市检察院为白云鄂博矿区检察院选优配强领导班子，任命1名“75后”业务骨干为检察长，1名“80后”员额检察官为副检察长，提任1名“80后”干警为政治部主任，班子成员平均年龄从54岁下降至43岁。同时，在了解到该院只有11名正式干警后，白云鄂博矿区区委组织部积极协调为该院分配2名公益岗位大学生，充实中坚力量，解决了办案力量不足的难题。

　　为提升该院检察干警的业务能力，包头市检察院以“1带N提素能补短板共成长”人才培养计划为抓手，要求市院19个内设机构结合该院的“薄弱点”采取“订单式”帮扶，点对点、线对线解决业务难题。白云鄂博矿区检察院也积极引入人才培养计划，解决检察人员“本领恐慌”的问题。

　　“经过一段时间的共同努力，白云鄂博矿区检察院各项业务指标、检察队伍精神面貌都有了很大改观，想干事、能干事、干成事成为大家的工作目标。”包头市检察院相关业务部门负责人表示。

　　内挖潜力，“头雁先行”激发乘数效应

　　“有了改变的决心，成果就能很快被看见。2021年，我院立案调查2件公益诉讼案件，实现刑事附带民事公益诉讼案件零的突破。”白云鄂博矿区检察院检察长薛刚介绍。

　　为提高人员能动性，该院建立以院为单位的检察官考核办法，动态调整权重和分值设置，强化考核结果在检察官等级评定、职级晋升中的作用。同时，检察长、副检察长发挥“头雁效应”，啃下最难啃的“硬骨头”。2021年，院领导带头办案37件，占全院办案总量51.3%。

　　此外，该院还创新办案机制，凝聚最大“公约数”。健全办案组织，进行“扁平化”人员管理，建立轮岗机制等，确保全体检察人员能够接触不同的案件类型，进一步提升人员综合素能。

　　记者了解到，2021年，该院刑事抗诉率、认罪认罚从宽制度适用率、纠正漏捕漏诉判处有期徒刑以上刑罚率、司法救助率、民事执行监督案件检察建议采纳率5项业务指标位居全市第一。

　　激发动力，文化育检浸润干警心田

　　“世界稀土在包头，包头稀土在白云”。稀土沉稳、扎实的特质也成为白云鄂博矿区检察院的精神动能。

　　作为内蒙古自治区人数最少的基层检察院，因为地处偏远，该院干警大部分都与家人两地分居。为了让干警们能感受到家庭的温暖，该院通过建立“检察家园”作为干警家属探亲和团聚的园地，悬挂每位干警的全家福及生活照，并在业余时间组织趣味运动会、手工DIY等丰富的活动。“在这里工作就像在家一样温暖，每逢节假日，大家一起包饺子、做饭，很是热闹。”在该院工作20多年的老干警李进英说。

　　此外，围绕特有的矿区优势，该院还建立了奇石馆，用干警的个人收藏展现以石悟检的精神文化，打造“物稀为贵、院小唯美”的白检文化。该院先后荣获包头市委、白云鄂博矿区区委“先进基层党组织”，包头市“精神文明单位标兵”，包头市“先进基层检察院”等荣誉称号。

　　在白云鄂博矿区检察院的党史教育基地，摆放着一盆铁花，它是生长在矿区的一种白色小花。在干旱贫瘠的土地上，它一年四季鲜艳如初，是荒凉矿山上独特的风景。作为这片土地的法治建设者，曾经的薄弱院已完成蝶变，他们将继续发扬“铁花精神”，在祖国边疆描绘出一抹亮丽的检察蓝。

　　（记者沈静芳 通讯员高顺华 刘梦琪）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202203/t20220320_549562.shtml
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