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[武清区]开门纳谏 | 我院多举措推进公开听证 以开门纳谏推动教育整顿走深走实

时间：2021-03-31 来源：天津市人民检察院 作者：佚名

　　

　　

　　政法队伍教育整顿工作启动以来，武清区院牢牢抓住“我为群众办实事”这一教育整顿中的重要内容，以公开听证为平台，坚持开门纳谏，主动接受监督，传递检察机关保障人民合法权益的初心使命，推动教育整顿走深走实。

　　一、强化组织领导，凝聚公开听证合力

　　一是强化宣传引导。针对个别检察人员认为公开听证是自找麻烦、增加工作量等错误认识，区院通过召开会议、组织培训等办法，引导检察人员树立“小投入换来大产出”的理念，把公开听证作为落实群众信访件件有回复制度、办好检察为民实事的重要举措来抓。

　　二是坚持领导带动。区院检察长、副检察长多次主持司法救助、民事诉讼监督、不起诉等案件类型公开听证会，有效发挥了示范作用。这既体现了检察机关对案件本身的高度关注，也是落实最高人民检察院关于检察机关领导干部带头办案、亲自接访、主持公开听证的具体实践。

　　三是强化督促指导。注重督质量，开展“一案一点评”活动，组织检察干警现场观摩公开听证，事后逐案进行点评，有针对性地加强干警群众工作能力、矛盾纠纷化解能力培养，引导干警克服畏难情绪和恐惧心理，做到敢说、能说、会说，把法理、情理、事理说清说透，在驾驭公开听证会复杂局面中体现为民服务的实践成果。

　　二、规范听证程序，提升公开听证的水平

　　一是选好听证人员。主动与市院、市司法局等有关部门衔接，随机挑选3名以上单数且与案件没有利害关系的听证员参加每案的听证会。将公开听证与落实“谁执法谁普法”责任制相结合，主动邀请群众代表参加公开听证，借助个案加强法治宣传。同时，利用公开听证向听证员和群众代表征询对检察机关开展教育整顿的意见和建议，将开门整顿落到实处。

　　二是规范听证场所。加强公开听证场所规范化建设，因地置宜设置听证场所。按照庄严、规范的原则，合理设置主持人、评议员、其他听证参与人、旁听群众代表等席位以及专门的评议室。在听证场所配置视频示证系统，安装全程同步录音录像系统，方便展示证据材料，确保听证活动全程留痕。

　　三是严格听证程序。充分尊重当事人的知情权和表达权，高度重视听证员的评议意见，让参与听证会的各方把想说的话说明白、说彻底、说到位。听证中，先由案件承办人充分释法说理，再由听证员辨析指导、监督评议、“共情”劝慰，整个公开听证过程，所有程序均以“看得见”的方式呈现。

　　三、抓实司法为民，彰显公开听证的效果

　　一是促进案件公正办理。对存在意见分歧的重点案件，通过公开听证，最大限度凝聚共识，为案件准确定性、顺利办结奠定基础。通过公开听证，让检察权在阳光下运行，检察机关能够更加客观准确地认定事实，对案件作出公正处理。

　　二是促进社会矛盾化解。把询问双方当事人是否有和解意愿作为必经环节，通过听证过程中逐渐探明的情况、理清的事实和明晰的焦点，判断是否存在案件和解的基础，积极引导当事人在法律框架内达成和解，促进“结案了事”向“案结事了人和”转变。

　　三是促进检察司法为民。牢固树立“不仅把案件办公正，更要把人心办暖和”的理念，在公开听证中充分体现“情、理、法”的交融，让当事人既感受到司法刚性又感受到司法温度。对开展公开听证工作中发现的司法救助线索，及时移送办理，彰显检察机关以人为本、司法为民的工作理念。

原文链接：http://www.tj.jcy.gov.cn/jcjs1/202103/t20210330_3179122.shtml