首页> 行业资讯 >正文

自治区司法厅全面推进地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作 助力经济社会高质量发展

时间：2021-03-11 来源：新疆维吾尔自治区司法厅 作者：佚名

　　

　　根据党中央改革决策部署和国家法律立改废情况，推进地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理是维护法制统一、促进依法行政的重要保障。近年来，在自治区人民政府的组织领导下，自治区司法厅全面推进全区法规规章和行政规范性文件清理工作，做到清理过程扎实有序、清理结果衔接统一，助力自治区经济社会高质量发展。

　　

　　一、组织部署有力，协调联动高效

　　2020年以来，自治区司法厅先后牵头组织自治区人民政府各部门、各地（州、市）人民政府（行政公署）完成了1次全面清理和《民法典》、野生动物保护、《外商投资法》涉及地方性法规、政府规章以及行政规范性文件3次专项清理。自治区司法厅制定详细清理方案，明确清理范围、实施步骤、职责分工和工作要求，指导各地各部门对相关法规规章和行政规范性文件逐件、逐条、逐项排查。各地各部门安排专人依据与国家上位法或现行政策不一致等情况，按照立法程序提出清理意见，经自治区司法厅法律审核后形成清理结果意见。为确保清理工作顺利推进，自治区司法厅编制了自治区现行有效的政府规章目录，列出了一份“明白账”，根据清理程序制定“流程图”，并通过电话督导、建立联系人制度等方式，全程跟踪指导，及时纠偏扶正，确保在规定时间内高质量完成清理工作。

　　

　　二、细化过程管理，确保科学准确

　　明确清理主体。坚持“谁制定谁清理、谁实施谁配合、谁主管谁负责”的原则，将现行有效的地方性法规、政府规章和自治区行政规范性文件全部纳入清理范围，应清尽清、不留死角。严格清理标准。主要内容与法律法规和国家政策相抵触的予以废止；个别条款与法律法规和国家政策不一致的，予以修改；对适用期已过，明显不适应经济社会发展的行政规范性文件宣布失效。建立工作台账。制作清理统计表，明确发文字号、公布日期、施行日期、失效日期、清理意见建议等要素，做到“底数清、情况明”。认真审核把关。对不符合要求的清理意见，退回重新梳理；对清理不全面的单位，要求“回炉”完善；对多部门联合制定或实施且清理意见不统一的，积极进行沟通协调，达成一致意见。 

　　

　　三、注重结果应用，持续跟踪问效

　　清理结果意见经自治区人民政府常务会议审议，建议废止地方性法规2件、修改6件，尚需评估确定是否废止或修改单行条例1件，决定废止自治区人民政府规章2件、修改12件、尚需评估确定是否废止或修改5件，废止或修订行政规范性文件84件。对完成的清理工作，自治区司法厅及时组织“回头看”，查漏补缺，确保清理结果相统一。凡宣布失效、废止的行政规范性文件，及时在政府和部门网站公布废止和继续有效的行政规范性文件目录；凡列入修改的政府规章和行政规范性文件，与行政立法计划和相关政策制定相衔接，明确完成时限，进行跟踪落实，做到持续深化、破立结合，既扫清制约发展的制度性障碍，也确保了各项工作接续、平稳推进。

　　

　　

　　

　　作者：热依扎

　　审核：张伟萍

　　来源：厅法治督察处

原文链接：http://sft.xinjiang.gov.cn/xjsft/gzyw/202103/beda598141724ebe8b06640af4bcb44e.shtml