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吉县两代司法人：黄河岸边播“普法种子”

时间：2020-02-11 来源： 作者：

陈琰林是一名司法助理员，刚上班没几天，山西省临汾市吉县司法局党组书记、局长张卫东就带他这个“新人”去屯里镇太度村上了就职“第一课”。在太度村的日间照料中心，陈琰林第一次见到了92岁的胡祖金老人，也是从那时起开始知道胡祖金老人的“普法故事”。

一人领路到众人接力

太度村村中央有棵百年古槐，胡祖金的“普法之路”便是从这里开始的。

上世纪八九十年代，正是国家启动“五年普法规划”的发轫之初。由于缺乏专业人才，农村普法工作相对冷清。

1990年，胡祖金从吉县司法局退休回到太度村，看到乡民仍在温饱线上挣扎，村民们的文化素养、法治意识还很欠缺。一些邻里矛盾、偷瓜摸枣、打架滋事的情况时有发生。“改变农村落后面貌，必须从思想教育入手”，胡祖金向村两委领导主动请缨，当起了村里的义务普法员。

当时电视机在农村还未普及，茶余饭后，村民总会聚集到古槐树下拉家常。胡祖金便把古槐旁边的一块黑板，当成了他的宣传阵地。他自掏腰包，买来水泥、石子，维修黑板，又买来线绳、彩色粉笔，办起了板报，刊登国家政策，摘抄法律条文。这一办，就是近三十年。

计划生育是农村的老大难问题。为了转变村民的婚育观念，让国家政策更好地深入人心，胡祖金成立了村级文艺宣传队，组织村民打鼓乐，扭秧歌，自编自演《计划生育曲》《唱国策》等文艺节目，当年的古槐树下，异常热闹。

“这支文艺宣传队现在还在，逢年过节就在村里表演节目，宣传的东西越来越多，什么惠农政策、安全出行，唱词里都有。”为了普法效果，陈琰林有时也会借助文艺宣传队。

曾担任过村干部的周吉祥，不无自豪地说道：“当年成立宣传队普法，那在全镇可都是领先的。”

“他还当校外辅导员，给孩子们上法治课”“我们村每年九月九，老年人集体过生日，还要举办赛被子活动，看儿女孝顺不孝顺”“胡老还在村里发起了‘好媳妇、好家庭、好家长’评选”“胡老还自费给村里征订报纸”……说起胡祖金为村里办的事，村民们滔滔不绝。

近些年，胡祖金年纪大了，身体大不如前，但村里普法宣传从未停止，许多人接过了胡祖金的接力棒。年轻的陈琰林就是其中之一，入户发放普法册子，安排律师进村释法，骑着摩托车奔波在村村落落；学校老师接过“粉笔棒”，精心设计版式，一笔一划书写，风雨无阻延续着黑板报的精彩。村里让周吉祥接任关工委主任一职，他说：“工作我来干，职务还是给胡老”，不辞劳苦进校园讲安全说法律，尽心呵护着孩子们的成长……

从“猛灌鸡汤”到“对症下药”

屯里镇是全省地域面积最大的镇，而屯里镇司法所仅有陈琰林一名工作人员，管理特殊人群、化解矛盾纠纷、各村普法宣传，一年的工作，让这名“95后”迅速褪去了青涩。

今年6月，陈琰林走访社区矫正对象吴某时，这个朴实的中年汉子对自己的遭遇愤愤不平。因为野鸡野兔破坏庄稼，吴某便自制铁夹子进行捕杀贩卖，他认为合情合理的事，却被法院判刑罚款。

陈琰林向他解释《野生动物保护法》的相关规定，吴某梗着脖子气呼呼地问道：“那野鸡野兔再来破坏庄稼，咋整？”

一句话把陈琰林问懵了，是啊，庄稼是农民的心血，野鸡野兔来破坏，他们怎能放任不管？回去后，陈琰林向林业部门进行了咨询。弄清楚后，陈琰林赶紧给吴某打了个电话：“如果野鸡野兔再来，可以寻求林业部门帮忙解决。”电话那头，一句“谢谢，小伙子”，让陈琰林心里暖暖的，充满成就感。

想到屯里镇森林覆盖率高，野生动物种类多，挖树捕猎的事时有发生，陈琰林便把吴某的遭遇和困惑，编发成信息发到了各村的微信群里。

对于陈琰林这样新一代的普法工作者而言，今天的普法已不再是过去发发宣传单、张贴宣传画等形式，普法手段越发多样，文艺普法寓教于乐，既接地气又有人气；微电影、普法短剧融法于剧，既生动又有深度；机器人普法，人机互动，新颖有趣受热捧。普法也越发高效专业，微信群、公众号，“指尖”普法，群众少跑腿，服务全天候；以案说法、旁听审判，群众听得懂、学得进、记得牢；“一村一法律顾问”，有问题、有困难，可随时咨询专业律师。

“以前是宣传什么，群众就接收什么，普法是猛灌鸡汤。现在是群众需要什么，我们就宣传什么，讲究的是对症下药。”在陈琰林看来，普法手段在变化，更重要的是普法理念在变化。

从“令人头疼的乱村”到“全国民主法治示范村”

在太度村的村德村史馆，十几平方米的房间正中，摆满了这个村的荣誉证书，“全国民主示范村”“全国文明村镇”“山西省文明村”……；而四周的墙壁上，挂的是村里的模范人物事迹，在这个1000余口人的小村庄里，先后涌现出了第四届全国诚实守信道德模范提名奖获得者芦来柱、第五届全国道德模范候选人贺印娣、替父还贷的好媳妇公维玲、诚实守信模范牛金宝……

“我们村曾是全镇有名的乱村，镇领导心烦，村领导头疼，现在这么多荣誉，离不开胡老的努力，是他长期抓普法抓村风的结果。”作为村德村史馆义务解说员的周吉祥，就是村里发展变化的亲历者和见证者。

“拥有良好法治基础的太度村，矛盾纠纷少，村民更和谐，明显好于周边村庄。”常在各村奔波的陈琰林，对太度村有着最直观的感受。

以前，发出去的宣传单转头就被扔掉，陈琰林也会困惑，普法有效果吗？但看到太度村这些年的变化，陈琰林找到了答案：“普法就像播种一样，是一个长期耕耘的过程，需要一代代普法工作者不懈努力和付出。”

前不久，陈琰林又去看望了胡祖金老人，像往常一样，老人还在不停地抄抄写写。案头上又多了两本新书——《公民学法用法读本》《村民学法用法读本》，他问老人：“胡老，您咋还在学习啊？”

听力减退的老人，反复说道：“书是儿子给我买的”“中秋节带回来的”……

有一份热发一分光，“一不图钱，二不图权，图的是娃娃们能走正道，图的是咱村能有大变化，图的是大家能奔小康”，胡祖金近三十年义务普法，不图名利，无私付出，将法治意识逐步根植故土，让法治力量深入民心。榜样如灯，他也为陈琰林等更多的后来人照亮了前行的路。

（本文转自山西法制网）