几句话后，他紧皱的眉头舒展开了，民警跟他说了啥？

时间：2020-02-11 来源：作者：

走出动车站，驱车先上高速，后盘山路，笼罩在蒙蒙细雨中的溪塔村终于呈现在记者眼前。

溪塔村是福建省福安市穆云畲族乡的一个畲族村。1月16日一大早，村口的回廊里就已经热闹起来，丝毫没有受到阴雨天气影响。走近一看，原来是福安市公安局穆阳派出所趁着春节前外出务工人员返乡之际，把集中解决穆云乡和穆阳镇辖区内历史遗留户口问题的第一站活动放在了这里。

在人群中，记者注意到一个右耳戴着助听器的中年男子。此时，在现场忙碌的穆阳派出所所长阮晶也一眼认出了他。

阮晶一边大声用福安话招呼对方落座，一边拿起桌上一张表格，边聊边在表格上写着什么。男子一直紧皱的眉头，随着阮晶道出的几句话逐渐舒展开来。

这名男子叫钟木祥，是穆云畲族乡梨田村的村民，右耳因耳疾导致听力严重受损，也听不太懂普通话。据随他一起来的村主任钟伏生介绍，钟木祥此次赶过来，是为了7岁小儿子的落户问题。

钟木祥因为耳疾一直没有稳定收入，只能做点零星杂工。偏不巧，他的小儿子出生没多久就因脑膜炎导致四肢瘫痪，不会说话。妻子因家庭压力大回了江西娘家，钟木祥只能将大儿子送到自己姐姐家抚养。

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眼看着小儿子一年年长大，却因没有及时落户无法享受低保、贫困户补助、残疾人补助这些福利政策，钟木祥甚至还曾经将他遗弃，幸好被民警及时发现找回。

在民警的建议下，钟木祥决定给小儿子上户口，以便能得到国家救助。可问题又来了，儿子在医院出生后并没有开出生证明，落户必须要做亲子鉴定来证明父子二人的亲子关系。

“一个人做一次鉴定是800元，两个人就得1600元，这对钟木祥来说，就是个死循环。”钟伏生边说边对着记者摇头。

眼看着钟木祥又打起了退堂鼓，穆阳派出所在微信公众号上推出的落户“广告”让钟伏生想到了办法。1月14日，他联系上阮晶，把钟木祥的情况一五一十地讲了出来。

1月15日，阮晶找到穆云乡乡长进行沟通，最终确定由乡镇出钱为钟木祥解决亲子鉴定的难题。16日，来到现场的钟木祥正是听到了这一好消息，才露出了笑容。

阮晶趁热打铁，当场就给福安市一家司法鉴定中心打电话预约鉴定时间。放下电话，阮晶说，“真是太巧了，明天就是鉴定中心春节前的最后一个工作日，老钟正好可以赶上年前鉴定的‘末班车’”。

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举办这样一场活动，是因为穆阳派出所在日常工作中发现，农村里像钟木祥这样的还大有人在。

“有的老人已年近古稀还没有户口，一辈子不出远门也感受不到户口的重要，等到看到其他老人都享受高龄补贴才后知后觉。还有的父母没及时给孩子上户口，等孩子到了入学年龄才着急。”负责外勤工作的穆阳派出所民警林宏强告诉记者。

一边是无户口村民无法享受到国家的各种惠民政策，一边却是成功落户的问题户数量持续偏低。“2019年，我们所总共才解决了11户的落户难题。”阮晶说，“究其原因，是这些问题户本来就属于贫困户或弱势群体，他们虽然都有落户的意愿，但因为对政策认知的不足，他们难以完成整个落户程序，大多数人像钟木祥一样选择了半途而废。”

为了改变这种供需关系，穆阳派出所开始变被动为主动，不仅通过各种渠道对解决问题户的福利活动“广而告之”，还向村民作出承诺，把本该属于村民承担的提供调查笔录、邻居证明、计生台账等一系列繁杂手续都揽到了自己身上，实现“服务不缺位”。